01城市名片--“曹警官”
汽车在宽敞的柏油路上驰骋，我和日报社一行准备去采访秦皇岛市公安局交警支队车管所所长曹连增，看着整齐的街道两旁，不时有垂柳飞速从眼前划过，不禁想起3年前，在创建全国城市的活动中，他那个获得全市创城语录一等奖的深情“告白”：“创建文明城，交警做先锋。秦皇美誉古今文明，避暑胜地中外盛行，和谐友善名不虚传，文明创城我们必胜，交警人披星戴月，严寒酷暑，风雨无阻，日夜兼程，舍小家为大家，时刻为您保驾护航!”那时，曹警官在山海关交警任教导员，他在南园岗执勤指挥交通的标准动作成为一道亮丽风景，中外游人驻足观看，流连忘返，他说：我代表的是中国警察的形象。闲不住的他，有空就去秦皇岛交通广播 《“锵锵”二人行》节目做客，给广大驾驶人答疑解惑、指导帮扶，挂在嘴头上的口头禅就是“人民警察为人民，交警做你的贴心人，有困难找警察，需帮助曹警官”。有时，他还会讲讲自己在秦皇岛消防支队当兵24年来的灭火救人故事，侃侃而谈，精神抖擞，被阳光晒得黝黑的面庞，在阳光下笔挺的军姿，一副凛然正气，像极了童年时记忆中的卡通形象----黑猫警长。
后来听闻，车管所原所长在单位制服冒充国家公职人员敲诈勒索的犯罪嫌疑人时，遭遇持刀暴力反抗，搏斗中壮烈牺牲，车管所长近三年职务空缺。由于管理不规范，车管所屡屡被市民投诉。曹警官临危受命，紧急被调去临时负责。现在已经转正的所长曹连增，不知道把车管所管理得怎么样了?
02疫情勇士---曹所长
汽车停在车管所门前，沧桑的旧式建筑还立在原地，但是这里的风气却是焕然一新。过去，只要车一停，就会围上来喊“驾照买分、卖分、销分吗?”、“换证需要代办吗?”、“考试需要帮忙吗”的众多“黄牛”们，现在已经踪迹皆无，车管所原来喧闹的门口现在倒显得分外“冷清”。我与门卫随便聊了几句：“现在黄牛下岗啦?”门卫诙谐一笑：“曹所长一报到，黄牛都回家耕地了。”
我们一行来到三楼曹所长的办公室。曹所长赶紧起身迎接，看着他办公室中行军床上那极富军人特色的“豆腐块”被子，我知道，这么多年过去了，曹所长还是那个雷厉风行、作风优良的曹军官。
日报社的刘编辑率先提问，疫情期间车管所有何作为?
曹所长如数家珍：疫情期间，秦皇岛市车管所在全省率先开辟绿色通道，被河北推广、全国推广河北经验，成为复工复产全省典范。第一个开通网上临时号牌办理，第一个开办检车业务，第一个开通交通服务站业务，第一个开始驾驶人全科考试业务，这些经验，在全省得以推广，也被国内同行借鉴和应用。通俗地说，就是在疫情期间，车照样检，试照样考，证照样换，牌照照样办。
回首5个月前，疫情严重，秦皇岛许多企事业单位停工停产，车管所要做到这些“第一个”，各种付出和牺牲可想而知。曹所长从办公室抽屉里取出早已手写好的《辞职信》，他这颇有些“抬棺进谏”的做法，让我们一行人一时竟有些无所适从。曹所长挂着“曹警官”惯有的微笑，故作洒脱的说：“老百姓天天窝在家里出不去，想起自己的驾照该考了，自己的本该换了，自己的车该检了，天天给我们车管所打电话。我们有义务有责任，复工申请打到上级单位，领导让我们酌情处理。我们所里开了一次又一次工作会，研究各种风险应对措施，既要给百姓办好事，更要让领导放宽心。在困难面前，别人可以休息，可以躲避，但人民警察必须有责任、重担当。”
看着曹所长熠熠生辉的眼睛，我不禁想，哪有什么岁月静好，只是有人替我们负重前行。许是24年的消防生涯“最美逆行者”的理念早已在这个快花甲的老头心中，根深蒂固。这个顽固的曹所长他说到，他也做到了。
-----2月18日，疫情正在严重时，车管所仍在正常开展检车工作。为了做好防疫工作，他们强化防疫措施，车辆进厂消毒、实行人车分离、严控检车员与驾驶员的安全距离，甚至连轮胎都喷上了酒精。当时还是临时负责人身份的曹连增，为此甚至连辞职书都写好了，只要有任何问题，他就义无反顾承担所有的风险，扛下所有的责任。
-----3月1日起，秦皇岛车管所逐步恢复了全市28家机动车检测机构中的23家的机动车年检业务，5日起全市辖区的瑞琳、世奥、嘉远、博光、二运、诚志、骊城、滦昌8家交通服务站，昌黎、卢龙、青龙、抚宁四个县区车管所业务网点，都可办理机动车新车上牌照和外地车转入业务，以及补领证、六年免检、临时号牌申领业务，实现了全市车辆检测机构和车驾管业务办理的全面复工。这些举动吸引了很多外地车主过来检车，高峰时外地检车的车辆一天就多达五六百辆。
-----3月14日，在请示上级主管部门支持下，车管所与交通局配合，以预约的方式，在全国率先开通驾驶员全科考试，五十所驾校，十五个考场全面复工，成为全国驾校复学复工的第一例。仅3月16日这一天，预约考生就达到1862人。为了确保考生人身安全，也为了保证考试中视频照片审核过关，他们反复论证了国内现存的各种口罩、面罩，最后确定在驾考中，专门使用医用外科蓝色口罩，在口罩“一罩难求”的特殊时期，车管所在考场外免费为驾驶员和工作人员发放考试专用口罩，这一经验后来也在全省得到推广。
疫情期间，车管所主动服务各级疫情防控机构，开辟绿色通道，采取特事特办、急事急办、上门办、昼夜办的服务宗旨，为运输防疫物资、群众生活必需品、保证城市运转的各种车辆，以及驾驶人及时办理了相关车驾管业务。对于普通车主，车管所则采用网上办、就近办、邮寄办的方式，避免聚众扎堆，提供贴心便捷的服务。
就像二十年前，从金三角的熊熊大火中背出两名受伤群众一样;就像十五年前，在秦油轮码头爆炸现场与死神擦肩而过仍在现场指挥灭火一样;就像十七年前，主动要求到危险一线前沿和医疗部门并肩战斗SARS病毒一样;在新冠疫情面前，曹所长淡定、从容、冷静、机警，他将他几十年来与灾难搏斗胜利的宝贵经验、舍生忘死保护群众利益的高尚情怀、排除各种困难坚定执行党的命令的军人素养，播撒到了他走过的每一个角落。在他的带领下，疫情期间的车管所成为了秦皇岛一道亮丽的风景线。
03最美情怀---车管所
《视听之友》的袁编辑打开曹所长的朋友圈，一条三月份关于车管所停电办公的随笔印入眼帘：
单位突然停电，电源在独资企业，穿过铁老大的地盘，解决这事难上加难。好在我们的团队真令我欣慰加感动，微信群告知，中层以上干部全部在岗待命，所有人员全部请缨请战，没有喊冤叫苦的，没有讲价讨价的，没有袖手旁观的，没有怠慢缓慢的，都是主人翁，都是运动员，我为有这样的队员骄傲，在这样的团队工作开心。谢谢，你们!!!
袁编辑疑惑了，曹所长靠什么让车管所凝心聚力，实现颠覆性变化?
曹所长笃定的回答：靠情怀!
2019年6月25日，曹连增来到车管所上任，当时看到不规范的车管所，杂草丛生、档案堆积、穿戴随意，他三天三夜没敢合眼。车管所这个硬骨头，三年来没人敢接，他曹连增敢不敢?
这三天三夜，曹连增对自己人生进行了一次大盘点：想起自己两岁丧父，寡母拉扯几个兄姊长大的苦难经历;17岁到山西窑洞去做“盲流”，扛卸石头赚取生活费的悲惨日子;一直到18岁靠着本来准备给二姐当嫁妆的一双“绣花”尼龙袜，听党的话，去部队当兵，成为家里几代第一个往家里“打信”(土语，意思是：写信)的人，他曹连增才算是真正过上了改变命运的生活。
第四天的佛晓，满眼血丝的曹连增站在浴场的海沙上，看着渤海湾海天相接的那一头，日出前的红晕在海中央荡漾，墨蓝色的海浪款款向自己涌来，曹连增对着五个多月前刚刚去世的母亲在天之灵，终于下了重重的决心，他对着大海高声的呼喊“娘!幺儿不给你丢人!”这里就是他即将登上的战场，他要用准军事化的管理，重整旗鼓，打造一个老百姓满意的窗口单位。
在不到一年的时间里，车管所临时负责人曹连增大刀阔斧推动管理改革。
为了转变车管所的对外形象，他风雨不误，每天提前半小时，来单位上班，亲自检查职工上岗的仪容仪表，就像当年在部队跑早操一样严格细致。他把监控器的摄像头安在了自己办公室正对面，大开的房门直播着所长办公室每天的点点滴滴，想要给所长送东西，对不起，概不接受。找所长来办事不是领导干部的特权，普通老百姓说来就来，抬腿就进。他的手机二十四小时开机，手机号码网上公示，他怀揣着当年“有困难找警察，需帮助曹警官”的服务热忱，做着这份车管所的领头羊工作。如果你在车管所正在办理某项业务，一个身穿警服，满嘴山东口音的倔强老头，正在那里向群众大声汇报自己的姓名、警号、手机号，你不用怀疑，赶紧拿手机记下来电话号码，这就是咱们到一线服务的车管所曹所长的日常工作。
为了提升车管所的凝聚力量，他率先垂范，“叫响看我的，敢说跟我来”。支暑任务最艰苦，过去派人很困难，大家互相推诿都不愿意去。曹所长来了以后，他要求领导班子带头，去最艰苦的岗位值班，而他自己始终保持着每年暑期值班最长的记录。暑期一过，曹所长带头，值班的领导们把支署补助全部捐赠出来，用来改善基层民警的食堂伙食。曹所长值班最长，捐赠最多。这样的做法，班子成员们服气，普通民警们受益，无形当中，领导在群众的心里更受尊敬，队伍凝聚力显著增强。在实际工作中，他多次深入一线，在工作中放下架子，俯下身子，身体力行的实践服务模式。正所谓“鸟随鸾凤飞腾远，人伴贤良品格高”，曹所长以身作则、舍我其谁的人格魅力，深深影响了车管所领导干部、基层民警的价值观。现在车管所支暑抽调、上报材料、安排急难险重的工作，从以前的人人躲，发展成现在的人人抢，这样的队伍怎么能够没有战斗力?
为了打造社会满意的服务窗口，他一方面反复在内部管理会议上提醒各位民警，做好车管所的角色转换，过去我们是执法部门，处理违章违法，现在是为老百姓解决问题，提供便利服务。另一方面，他敢于刀刃向内，对内部约定俗成的“官本位”管理说“不”，对暗箱操作的不良风气说“不”，对群众提出的迫切需求说“行”，对市民的合理化建议说“行”。不断细化便民举措，从细微处着眼，提升车管所的服务质量。
群众反映“约车考试太难约”，看着预约数字不断攀升，网上报名突破15000人，听说有人通过收取费用暗箱操作来预约考试。曹连增急眼了“这是给我们车管所抹黑!”为人民服务的精神在车管所上下宣贯了一遍，车管所开启了满负荷考试管理模式，工作日的考试时间两头延长，周六日有需要就举行加班考试，根据存量，制定计划，尽最大可能让老百姓随报、随学、随约、随考。七、八月暑假正是大学生约考、学车的高峰，在这期间车管所把所有考生的存量全部消化，确保三次约考至少成功两次，在没有增添工作人数的前提下，车管所的工作强度大大增加，车管所的民警们牺牲了自己的节假日时间，换来了群众的满意!曹所长和他的兵们说：这很值!
群众反映“检车等待时间长，中介借代办为名从中牟利”，曹连增了解到原来检车系统上传数据后，还要人工对比，效率比较慢，有时一天都检不完。他率先推行智能检车，通过平台对非营运小微型载客汽车的车辆号牌、车身颜色、环保单等数据大数据分析，一辆车最快5-7秒完成自动审核，极大的缩短了检车时间。此外，车管所增加布设检车网点，检车难的时代一去不返。那些过去堵在门口的私人代办，无利可图，原地解散。对此，曹连增笑着说：“我做了一回'恶人'，这些人的生意没了，他们都很恨我，我不在乎。智能时代已经来临，那些因为信息不对称而牟利的工作迟早要消失，老百姓需要的是更便捷更方便的服务。”为了让车驾管业务办理更亲民，车管所在全省率先开通了24小时自助服务区，设置了7台自助服务终端、2台自助照相设备、2台自助体检设备，可以办理三年无事故证明打印，自助体检、自助照相、自助处理交通违法、罚款缴纳等业务，并依托机动车登记服务站和各个网点，开展驾驶人换证、满分审验等业务，形成了“小车管、大作为”的服务模式。7月1日，秦皇岛市机动车检验智能审核平台正式进入运行阶段，检车不用再排队了，车主们现在只需要二十分钟，就能完成了车辆的全部检验。车管所真正将“让数据多跑路、群众少跑腿”这十个字的要求，落到了实处，落到了百姓的心坎上。
现在的秦皇岛车管所，是老百姓的车管所，业务办理便捷高效，窗口服务宾至如归，这是我们老百姓需要的车管所。几乎每个月车管所都能收到來自各地的锦旗，在疫情期间，甚至达到了三十六面，看着那些从外地寄来的锦旗，曹所长说，这就是车管所最好的名片。
2020年4月7日，上级领导到车管所宣布曹连增担任车管所所长的任职命令，穿着警服、戴着口罩、坐在会议室中，听取这个任职决定，曹所长无比激动。回忆近一年来做临时负责人的日子，他身先力行，率先垂范，用铁的意志和精神，用火的热情和温度，带领着200多名员工，彻底改变了车管所在百姓心中的满意度，往事一幕一幕在脑海中浮现，最后都渐渐模糊，唯独还剩下嘴角坚定的微笑，和不变的初心。
曹所长显然不是一个满足现状的管理者，精益求精的座右铭永远在他的灵魂深处闪耀，采访快结束的时候，我打趣道：曹所长，您作为一名普通市民，对车管所满意吧?
曹所长一脸严肃：还不是百分之百满意，我们车管所的目标，是全国一流。以后的工作还很长，要把敬业服务、志存高远、智能管理、规范统一、科技创新多项工作结合起来。需要做的工作还很多。
他说：“我们车管所快搬家了，到时候欢迎你们再来看看，感受一下我们的新风貌!”
我们一行人无比期待，希望我们的城市有更多的曹警官，有更多像车管所一样的“新窗口”，我们的城市一定会更加温馨、美好。(刘建忠 樊琳)
注：曹连增，中共党员，2006年部队转业，先后在秦皇岛市公安局、秦皇岛市公安局交警支队特勤大队、岗勤大队工作，现任秦皇岛市公安局交警支队车管所所长，先后荣立个人三等功三次，曾连续五年被评为优秀公务员，并多次获得嘉奖。2018年在《今日头条》“中原人物志”中，有过专门的人物报道。题为《喊破嗓子---坚守岗位做出样子—率先垂范 秦皇岛交警六大队曹连增》。2020年在河北频道纪念“全国公安工作会议一年来”专栏，发表文章《以担当体现忠诚，用实绩彰显初心》。
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