西藏类乌齐县：“多措并举”推进中央八项规定精神学习教育在基层落地落实

西藏类乌齐县坚持高站位谋划、高标准推进，以“三项举措”为抓手，扎实开展中央八项规定精神学习教育相关工作，引导广大党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系，推动学习教育入脑入心、见行见效，让中央八项规定精神学习教育在基层一线落地见效。

把牢严的基调，强化理论学习成效，建强组织堡垒。坚持聚焦主题、融入日常、抓在经常，研究制定《类乌齐县开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，进一步细化学习研讨、问题查摆、集中整治等15个方面工作内容和重点举措，进一步统一思想认识。以“四学联动”机制为抓手，采取理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式，196个基层党组织累计开展专题学习研讨500余场次，确保中央八项规定精神在基层一线落地落实。依托廉政教育基地，开展“深入学习中央八项规定精神”系列专题活动，设置“专题导学”“以案促学”“现场带学”等板块，引导党员干部把纪律教育融入日常、抓在经常。坚持开门搞教育，设立征求意见箱11个，接受群众监督，有针对性地解决基层反映突出的作风问题。截至目前，征求群众意见建议14条，解决群众“急难愁盼”15件，开展双报到活动42次，参与党员干部400余人次，认领并完成7个群众“微心愿”，使开展学习教育的过程成为践行群众路线的生动实践。

抓牢务实作风，提升村干履职能力，巩固基层力量。改进调查研究，通过印发乡(镇)主要领导入户调研工作提醒，发扬“四下基层”传统，走出机关、下沉一线，到基层深入了解真实情况，倾听群众意见，明确10个乡(镇)党委书记、乡(镇)长每月至少到10户农牧民家庭进行入户走访调研，察民情、收民意、解民忧，切实巩固全县基层工作全面进步、全面过硬。截至目前，10个乡镇累计走村入户、指导工作355次。完善村级项目管理制度，明确各项目部门在建立项目时要征求各村“两委”班子意见，项目负责人与村“两委”班子一同入户询问群众意见，采取村(社)召开支委会、党员大会、群众大会等方式广泛征求群众意见建议，切实增强村“两委”班子威信力。加强村级制度建设，建立健全村规民约和行政管理办法，明确村干部的权力和职责，组织村干部签订履职承诺书及廉政承诺书500余份，进一步明确村“两委”班子主要职责，提升村“两委”班子履职能力。

坚持问题导向，惩治基层突出问题，整顿软弱涣散。以整顿软弱涣散为抓手，制定《类乌齐县进一步做好软弱涣散基层党组织整顿工作方案》，实施“红黄蓝”三类管控，采取“一支部一方案、一问题一对策”方式，将村“两委”班子履职不力、未主动作为的村党支部定为软弱涣散基层党组织整顿，并对村“两委”班子进行提醒约谈、年终考核评为不称职等次，扣除20%工资，依然履职不力地对其进行更换。坚持把牢党员入口关，将中央八项规定精神与发展党员结合起来，严防带病入党、关系入党，并将“红色昌都·振兴奋进”中表现优异的群众发展为党员干部，优秀党员后备力量将成为村“两委”重点培养对象，切实提高后备干部队伍质量。村“两委”班子研究制定“双向监督”机制，由村党支部书记负责做好驻村工作队日常考勤、由驻村工作队长负责做好村干部轮流坐班和集中办公日考勤，形成相互提醒、相互监督的良好工作格局，有效杜绝驻村干部走读挂名、村干部坐班制度不严等突出问题，通过常态化整顿软弱涣散基层党组织及主要问题，把学习教育成果转化成实际行动。(张存蕾  高云龙)