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健全为基层减负长效机制 以作风建设保障改革促进发展

2024-09-10 15:15:25 | 来源: 福建省顺昌县郑坊镇人民政府

建立和健全为基层减负的长效机制是一项系统工程,需要各级党委政府高度重视、齐抓共管。我们要以改革创新为动力,不断探索新路径、新方法,切实为基层减负赋能,让基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中去,为人民群众提供更加优质高效的服务。

深刻认识基层减负的紧迫性。基层工作千头万绪,直接面对群众,是政策落实的“最后一公里”。然而,一些地方和部门存在的过度留痕、文山会海、督查检查考核过多过频等现象,不仅消耗了基层干部大量时间和精力,更在一定程度上削弱了服务群众的能力和水平。因此,减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中,是提升基层治理效能、增强人民群众获得感幸福感的必然要求。持续推进精文简会工作。在基层治理中,“文山会海”以及填表过多的问题是基层形式主义整治的重点内容。减轻会议负担对于减负成效的影响较为显著,因此要建立健全科学的会议管理制度,制定总体计划,定好精文减会的“红线”与“底线”,严格会议审批流程,减少非必要的会议。提倡合并开会,召开有意义的短会,重视网络会议的作用。对于减文与减报表,依然要注重整治其形式主义的问题,避免“精简了文件却提高了标准”、“精简了红头文件却增加了白头文件”这样的现象产生。

建立健全为基层减负的长效机制。将基层减负工作纳入制度化、规范化轨道,建立健全长效机制。一方面要明确责任主体,明确各级党委政府、各部门在推进基层减负工作中的责任主体和具体职责。另一方面要严格追责问责,对违反减负政策规定、擅自增加基层负担的行为进行严肃处理,对造成严重后果的依法依规追究相关责任人的责任。通过持续努力和优化调整,确保基层减负工作取得实效并持续巩固发展成果。

明确基层职责事项清单。基层负担过重的症结不在基层,为基层减负的关键是政府间职责的调整。党的二十大报告指出:“转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构”。党的二十届三中全会进一步指出:“制定乡镇(街道)履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制。”由此可见,明确基层职责事项清单是解决基层负担过重的治本之策。一是合理确认各层级政府的职责,建立和完善权责清单制度,进一步明确政府职责的外延。明确街乡的核心职责,突出街乡工作重点。二是对事权的下放设置门槛。要理顺权责关系,改变“事下人不下,责下权不下”的不对等关系,推动上级政府简政放权。上级政府给基层下派任务时,要保障相应资源配备到位。(庄淑芸)

责任编辑:李巧珊
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