中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会。会议强调:“要坚持大抓基层的鲜明导向,更加注重充实基层、稳定基层、关爱基层,建好建强基层公务员队伍。”基层是党的执政之基、力量之源,基层公务员是政府与群众之间的桥梁和纽带,是政策的解读者,也是民意的反馈者,充分发挥着沟通和协调的作用。
严格审查,把好“入口关”,选优配强。坚持德才兼备、以德为先。为确保公务员队伍“进得优、用得好、留得住”,以严把政治关为前提,多渠道补充优秀人才进入到公务员队伍。一是加大招考力度,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法,根据招录岗位的实际情况科学合理的设置招录条件,在笔试、面试的基础上确定考察人选,通过个别谈话、实地走访、严格审核人事档案、查询社会信用记录、同考察人选面谈等方法,对考察人选的政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、学习和工作表现等全方位、多角度进行深入了解,确保择优录取。二是畅通公务员调任渠道,对于事业单位中政治立场坚定、工作能力强、多岗位历练、任职经验丰富的骨干力量,通过组织推荐的方式确定人选,严格查核个人有关事项报告,全面考察德、能、勤、绩、廉等方面表现,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,确保公务员队伍的整体素质和专业能力。
精心培养,把好“能力关”,德才兼备。习近平总书记指出:“基层是改革发展稳定的第一线,是各种矛盾和问题的集聚地。任何一项群众性工作,脱离了基层,脱离了群众,口号再多,规划再多,也会成为无源之水、无本之木,都是做不好的。”基层公务员是基层工作力量的重要组成部分,由于数量有限,是地方的“宝贝疙瘩”,立足基层实际迫切需要一支“素质高、能力强、活力足、作风硬”的公务员队伍。在持续加强选育管用全链条管理的基础上,紧密结合主题教育,灵活运用各种培训途径,积极搭建各种锻炼平台,通过工作中的“传、帮、带”使新入职公务员尽快进入角色。同时,开展双向交流、结对帮扶,通过跨行业、跨领域、多岗位锻炼,营造“比学赶超”的良好氛围,把有能力、有思路、想干事的干部选出来,压上“担子”,放到合适的岗位。
落实待遇,把好“保障关”,勇挑重担。习近平总书记多次指出对干部要“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”。基层是培养、锻炼、发现干部的大熔炉,也是基层公务员积累经验、练就本领的主战场,要想让基层公务员扎根于基层勤勉尽责、勇挑重担,就要解决好基层公务员的后顾之忧,把对基层公务员的关心关爱落到实处,把职务与职级并行落到实处,对基层公务员多一些理解,多一些雪中送炭,激励他们干事创业。公务员考核是公务员管理的主要环节,通过日常考核和年度考核,可以为奖惩、晋升提供依据。组织部门要发挥好公务员考核激励这根“指挥棒”的作用,坚持从实“绩”出发,适当将评优及奖励向基层公务员倾斜,使其成长更有奔头、工作更有干劲,从而激发基层公务员担当作为、干事创业的内生动力。(张强)