新形势下加强蒙城县供电公司廉洁文化建设的思考

党中央高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，这是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。在新形势下如何加强企业廉洁文化建设，提高全体党员干部的廉洁从业意识，从而形成国网蒙城县供电公司企业风清气正的良好政治生态是我们必须思考的重要课题。

一、县供电公司廉洁文化建设的重要意义

（一）廉洁文化建设是全面从严治党的重要支撑。党的十八大以来，各级党组织深入推进全面从严治党，党员干部廉洁自律意识明显增强，但不收敛、不收手现象依然存在，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作还任重道远。加强蒙城县供电公司廉洁文化建设，有利于把党章党规党纪有关要求具体化，有利于推动各级党组织把全面从严治党的经验做法制度化规范化，有利于系统施治、标本兼治，涵养风清气正良好政治生态。县供电公司廉洁文化建设是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的基础性工程，也为推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸提供了重要支撑。

（二）廉洁文化建设是企业高质量发展的根本保障。加强廉洁文化建设的出发点和落脚点要归结到服务和保障企业改革发展稳定的大局上来。加强企业廉洁文化建设，有利于净化企业发展环境，不断提升蒙城县供电公司国网品牌形象，将市场竞争压力转化为企业发展动力，为企业高质量发展保驾护航，也能有效减少利用职务之便违规违纪违法、贪占国有资产，谋取不正当利益，给县供电公司造成巨大损失的行为。

（三）廉洁文化建设是坚持党的自我革命的时代要求。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是我们党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。加强廉洁文化建设，有利于强化各级党组织主动运用党的百年奋斗历史经验，不断推进自我革命，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，提高党性觉悟，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，始终保持共产党人的政治本色。

（四）廉洁文化建设是一体推进“三不”的内生动力

加强廉洁文化建设，有利于推动各级党组织和纪检组织总结运用、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”经验做法，使“三不”一体推进释放出更多防未病、治已病的治理成效。

二、县供电公司廉洁文化建设存在的问题及原因分析

一是对廉洁文化建设重要意义认识不足。企业以生产经营为中心，以效益最大化为目的，从表面上看，廉洁文化建设没有产生直接效益，需要长期投入、常态化开展，部分领导干部和职工群众对廉洁文化建设在潜移默化中能够起到“润物细无声”的重要作用认识不足，没有认识到廉洁文化建设是减少腐败现象滋生、间接阻止县供电公司效益流失的有效方式。

二是开展廉洁文化建设活动主动性还不够强。在企业中，基本都是纪检组织在主动开展廉洁文化建设活动，职能部门和各单位要么忙于生产经营，要么忙于日常工作，主动开展廉洁文化建设活动较少。

三是职工群众参与度还不够。县供电公司部分领导干部和职工群众认为自己没做违法违规违纪的事情，廉洁文化建设与自己没多大关系，认为参加廉洁文化建设活动耽误时间，不想或不愿意参与其中接受教育。

四是廉洁文化建设还需提高对“微腐败”的关注度。国网蒙城县供电公司开展廉洁文化建设更加关注对造成经济损失金额大、涉案人员多的典型案例，对群众身边轻违纪违规现象或行为关注较少。

三、关于加强县供电公司廉洁文化建设的几点建议

（一）筑牢廉洁文化建设意识。企业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败、廉洁文化建设等方面的重要论述列入党委（常委）会、党委理论学习中心组学习计划，纳入各级干部教育培训课程，通过开展专题授课、专题讲座、集中研讨、网络学习等系列活动，做到学习传达与研究部署相统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”。

（二）压实廉洁文化建设责任。县供电公司要压实党委主体责任，认真履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任，通过签订党风廉政建设责任书，制定《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工及具体措施清单》，明确责任部门、责任人，逐级抓好责任落实；压实纪委监督责任，加强对党员、干部，尤其是“关键少数”纪律教育、作风建设、落实中央八项规定精神、职责履行和廉洁从业情况的监督，综合运用廉洁档案、“画像”评价、政治生态分析、基层单位监督调研等方式，更全面准确地掌握本单位政治生态情况，提出有针对性的改进建议，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用；压实各单位和部门责任，在完成生产经营各项任务的同时切实履行党风廉政建设“一岗双责”，对廉洁文化建设进行安排部署并督促落地、落实、落细。

（三）完善廉洁文化建设制度。县供电公司要把贯彻党内法规制度作为严守政治纪律和政治规矩的重要标尺，推动各级党组织严格贯彻落实党内各项法规制度，加强对法人治理、“三重一大”集体决策、选人用人等制度办法的学习宣贯和推动落实，总结固化实践中的好做法、好经验，推动制度优势更好地转化为治理效能，严肃查处打折扣、搞变通或者选择性执行等问题；要加强对制度执行情况的监督，健全廉洁风险防控机制，坚持严惩腐败与严密制度紧密结合，把纪律审查、监督检查与堵塞漏洞、强化系统监管贯通起来，充分运用监督建议书、纪律检查建议书，做实以案促改、以案促治，推动各业务系统、职能部门各负其责、抓关键、盯要害、补短板、强弱项。

（四）丰富廉洁文化建设内容。县供电公司要发展健康党内政治文化，教育引导党员严格遵守党章、严格落实党内政治生活若干准则，严肃开展批评与自我批评，着力提高民主生活会、组织生活会质量；严格按照国有企业领导人员“二十字”好干部要求选拔干部、使用干部，把公道正派贯穿选人用人全过程，树立公正清廉有为的用人导向；把学习党章党规党纪作为党委理论学习中心组、“三会一课”、集中学习的重要内容，促进党内法规学习常态化；深化廉洁警示教育，充分运用忏悔录、制作警示教育片，通报曝光典型案例、组织召开警示教育大会等方式，深刻剖析违规违纪违法典型案例，坚持用身边事教育身边人；以红色教育、拓展训练、志愿服务、技能比武、入职培训等为契机，植入和强化对年轻干部的廉洁警示教育，逐步实现不同受教育对象在不同“课堂”、用不同“教案”接受教育。

（五）拓展廉洁文化建设阵地。县供电公司要统筹运用企业网站、微信公众号、各类新媒体资源，教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力；在办公楼、项目驻地打造廉洁文化书屋、廉洁文化走廊、廉洁文化墙、廉洁文化展厅等实体阵地，重点工程项目着力创建廉洁文化示范点、廉洁文化工地，在会议室、活动室、办公区、停车场等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、宣传展板等，让广大党员、干部处处见廉，时时思廉，在潜移默化中接受廉洁文化熏陶。

（六）惩治廉洁文化建设腐败。县供电公司要一以贯之坚持严的主基调不动摇，坚持有腐必反、有案必查，推动实施“行贿黑名单”制度，斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链，破除权钱交易关系网；紧盯物资采购、设备租赁、劳务分包、工程结算和资金支付等重点领域、关键环节，坚决查处关联交易、利益输送，以及职工群众身边的微腐败和作风问题，对造成企业资金流失的问题，既要查管理问题、履职不力问题，又要深挖背后存在的内外勾结、以权谋私等腐败问题，全力挽回经济损失。

总之，做好廉洁文化建设工作，能够培养“忠诚、干净、担当”的价值认同，充分激发国网蒙城县供电公司干部员工勠力同心的创业热情，推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展，推动县供电公司行稳致远。（张小东 ）