经济责任审计是评价领导干部履职尽责情况的重要途径,也是促进领导干部依法行使权力、规范运行的必要手段,对加强干部管理监督、完善惩治和预防腐败体系具有重要意义。内蒙古乌拉特后旗审计局适应新形势、新要求,重点聚焦“五个方面”开展领导干部经济责任审计工作。
聚焦贯彻执行重大决策部署方面。在审计实践中,以财政财务收支为基础,以领导干部履职行为为主线,顺着权力运行轨迹和决策程序,主要通过检查领导干部贯彻执行上级党委、政府及旗本级党委、政府有关方针政策和决策部署所采取的具体措施、制定的相应政策,履行有关法律法规和“三定”方案中所规定的部门职责,通过审计核查有无超越职权、失职、渎职,以及由此造成的重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失和引起重大社会负面影响等损害群众利益、违纪违法和履职不到位的问题,及时揭示风险隐患,着力反映结构性、体制性、机制性问题。
聚焦发挥“经济责任”职能方面。从建立健全重大经济决策管理制度入手,查看被审计单位重大经济决策事项的总体情况,包括重大预算资金分配管理、重大基本建设项目、重大国有资产处置等重大经济决策事项的数量和涉及金额,审计核查重大经济决策事项内容的合法性、程序的合规性、执行的有效性。在经责审计中发现的普遍性、全局性问题督促纠正的基础上,把重点放在督促健全制度、堵塞漏洞、促进领导干部管理水平上。同时建立容错纠错机制,对于工作或管理上的一般失误,帮助其改正,提高认识,加强管理,更好地促进领导干部履职尽责,审慎用权。
聚焦党风廉政建设方面。领导干部是权力运行的主体,也是廉政建设的重点,经济责任审计既是监督,也是服务、更是预防,常态化经济责任审计利于长远发展。通过审计核实被审计单位领导干部落实“一岗双责”情况、党风廉政建设第一责任人情况,以及本人遵守有关廉洁从政规定情况、任职期间部门有关廉政规定和制度建立和执行情况,力求推进对重点人员、重点领域的规范管理、综合治理和源头反腐,切实发挥审计监督职能作用。并及时将审计成果与组织部门、纪检监察部门互联互通,促进干部廉洁自律,构建惩治和预防腐败制度体系,不断推进党风廉政建设。(内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗审计局 邱瑞 宝花)