基层工作点多面广,如乡村振兴、环境治理、安全生产等;基层的干部也非常辛苦。一方面要将中央精神、国家政策落实到千家万户,另一方面还得为群众解决好饮水、住房、安全、教育、出行等鸡毛蒜皮的问题,“5+2”“白+黑”连轴转已经变成了常态化,稍微出现一点问题,基本上就是一连三四周不休息的压实基层的工作职责。那么,应该如何为基层干部减负,把时间和空间还给基层干部,最大限度地释放基层干部工作效率,让基层干部幸福地工作呢?
俗话说,上面千条线,下面一针穿。由于基层承担着上级决策部署的具体落实,任务十分繁重。文山会海、检查评比、考核督促等等的过多过滥,以及动辄实施一票否决等形式主义,进一步加重了基层负担,使之疲于应付,应接不暇。比如,过多过滥的会议占用了基层干部大量的时间,也滋生了以会议贯彻会议的形式主义。三天两头开会,不难想像。基层干部把大量的时间用在开会上,扑下身子抓落实则只会沦为空话。而在一些领导眼里,会场是领导的象征,会开得越多,越能在干部职工心中留下深刻印象,越有领导权威。不断开会传达部署、重复多头检查督促、过度注重痕迹管理,表面上看是在层层传递压力和压实责任,实质上却是不断蔓延的形式主义在作祟。拍脑袋决策,命令式督导和功利式求效,严重违背了科学规律,人为增加了基层的工作负担。
为基层减负,重在抓好作风建设。这需要自上而下的引领和自下而上的推进相结合。简单来说,就是上级部门要以身作则和率先垂范,围绕作风建设中的突出问题,以群众满意作为检验工作成效的标准,把坚决破除形式主义官僚主义作为重要政治任务,抓铁有痕,踏石留印,如此,基层减负才能取得真正的实效。(贵州省锦屏县偶里乡人民政府 龙景烽)