加强对“一把手”和领导班子监督是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。党的十八大以来，以党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检监察机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，我们必须清醒看到，领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督，对“一把手”和领导班子监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、强化监督责任的任务依然十分紧迫。“教者，效也，上为之，下效之”。只有把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
加强对“一把手”和领导班子监督，就是要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
结合实际，发现少数被查处的“一把手”显著的共性特征就是政治理论学习流于形式，理想信念动摇，主动接受监督意识不强，往往嘴上强调得多，带头落实得少;纠治“四风”不严不实，形式主义、官僚主义不同程度的发生，特权思想、特权现象一定程度存在。“一把手”作为主要领导，集决策权、人事权、监督权于一身，对“一把手”权力运行缺少有效的监督和制约。班子成员因怕得罪“一把手”，不愿、不敢行使监督权力。有的领导班子集体和个人职责划分不明确，运用权力不规范，随意性大，透明度差。有的班子成员，党性不强，仍然存在“老好人”思想，习惯于看主要领导眼色行事，投其所好，客观上也助长了违规违纪违法行为。有的地方和单位的领导班子涣散，集体领导能力较差，导致领导班子内部的监督意识薄弱、监督效果差，从而让个别自律不严的“一把手”有了可乘之机，大搞“一言堂”和“家长制”。
“一把手”是党的事业发展的领头雁，被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须衷心拥护“两个确立”,带头落实党内监督各项制度，正确对待党组织和群众的监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”和领导班子成员要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任。
党委(党组)要切实履行主体责任，加强对下级“一把手”和领导班子的监督检查,突出监督重点，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题，对下级“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈，发现有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒，对履行第一责任人职责不担当、不作为的依规依纪追究责任。结合领导班子和领导干部年度综合考核，健全落实全面从严治党主体责任考核制度，将“一把手”履行第一责任人职责情况作为考核重点，将考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、管理监督、激励约束等的重要依据，推动下级“一把手”切实履行职责。
“一把手”和领导班子成员之间应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提醒、相互督促，发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实报告。纪委监委要强化政治监督，抓牢日常监督，督促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中央重大决策部署。精准有效运用“四种形态”，坚决查处违纪违法行为，对不抓不管、失职失责的严肃问责。加大统筹力度，整合各类监督信息资源，有效运用大数据，建立健全重大监督事项会商研判机制，定期听取工作情况汇报，使各类监督更加协同有效。巡察要继续紧盯“一把手”,将“一把手”工作、生活情况作为巡察谈话的必谈内容,对反映的重要问题深入了解。巡察工作结束后,巡察报告应当针对“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况,提出明确意见和整改要求。(云南省文山州砚山县纪委监委 赵正棚)
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