内蒙古包头市昆都仑区派驻区城管执法局纪检监察组紧密结合驻在单位实际,以近年来区城管系统发生的违纪违法案件为镜鉴,全面梳理典型案例,制定《昆区城市管理综合执法局开展以案促改专项工作方案》,聚焦纪律作风顽疾,有针对性地开展城管系统以案促改专项治理,推动完善体制机制,堵塞风险漏洞,以案“把脉会诊”,开出治理“良方”,从根本上杜绝违纪违法问题的发生。
案例剖析 “把病源”
坚持将查处违纪违法问题与“源头治理”相结合,注重从典型案件中剖析案发原因、深挖监管漏洞、汲取经验教训。派驻区城管执法局纪检监察组通过对近年来城管系统查处的23起违纪违法案件进行集体“会诊”、个别“面诊”,找出监督盲区、制度漏洞、机制短板,全面剖析案件发生的深层次原因,同时督促区城市管理综合执法局以此为契机,围绕执法规范、履职情况、纪律作风等突出问题,开展系统排查,教育引导干部职工对标对表,自查自省,深挖“病源”、寻找“病根”。
监察建议 “开药方”
坚持问题导向,通过梳理相关情况,综合分析研判,将纪检监察建议书作为祛除病灶的“处方单”。有针对性的提出7条整改建议,直指工作中存在的精神懈怠、作风涣散等问题,切实提出有效整改建议,督促相关单位认真加以落实。以整改落实的新质效,推动实现“班子建设坚强有力、案件问题整改到位、纪律作风纠治彻底、管理机制运行高效、城管职业社会认同”的目标要求,真正做到彻底根治痼疾顽症,持之以恒正风肃纪,锲而不舍强化作风建设。
警示教育 “打疫苗”
注重运用活案例深化警示教育,以案为鉴、以案促改,切实增强政治自觉。及时指导城管系统召开警示教育大会,督促相关单位工作人员以案为镜为戒,严守党纪党规,从反面教材中总结反思、汲取教训,充分发挥用“案中人”点醒“梦中人”的警示教育作用,使执法人员深刻认识到违反党纪党规的严重危害。向全体干部职工下发警示教育宣传手册、党纪法规汇编600余本,持续加强反面教材的警示、教育和震慑作用,达到曝光一人、震慑一域、教育一片的效果。
长效机制 “固疗效”
坚持守正创新,利用大数据信息化手段提升监督管理质效。依托现代化平台,创新内控监督,推动相关单位积极完善人员录用、教育培训、内部管理、执法规范、监督考核等五个方面12项制度。督促城市管理综合执法局重点启动智慧城管综合平台建设工程,有效利用“天眼”技术,对执法过程实现全方位、全过程监督,推动建设一支纪律严明、作风优良、依法履职的综合执法队伍。 截至目前,派驻区城市管理综合执法局纪检监察组已对12个基层中队、环卫部室纪律作风情况进行监督,督促区城管执法局对9名存在作风不实、不作为问题的中层干部进行工作岗位调整,对2名中层干部失职失责问题进行立案审查,扎实做好案件查办的“后半篇文章”,确保以案促改工作落地有声,不走过场。(昆区纪委监委宣传部派驻区城市管理综合执法局纪检监察组)