为贯彻落实党中央《关于巡视巡察上下联运的指导意见》和自治区党委《内蒙古自治区党委巡视整改工作暂行办法》文件精神，压实巡察整改主体责任，履行好巡察整改日常监督责任，做好市委巡察工作“后半篇文章”，近日，内蒙古自治区呼和浩特市市委巡察工作领导小组在自治区党委第一巡察指导督导组的指导下，制定印发了《关于联合审核被巡察党组织整改方案和整改报告的通知》(以下简称《通知》)，进一步明确审核部门组成、任务分工、时限要求和反馈流程。
《通知》指出，巡察整改方案和整改情况报告，既能体现被巡察党组织抓巡察整改的政治站位，也能体现被巡察党组织主要领导解决问题的责任担当，是被巡察党组织开展巡察整改的工作指南、实操手册，也是日常监督部门开展监督检查的基本遵循，评估整改成效的根本依据。
《通知》要求，市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部、市委巡察机构及相关职能部门要建立巡察整改联审机制，要严肃认真对巡察整改方案、整改情况报告进行“联合审核”，并以正式文件进行反馈，坚决防止避重就轻、虚假整改。
《通知》明确，市纪委监委监督检查室负责对整改方案和整改报告的全面审核。市委组织部重点审核选人用人、党组织建设等方面的问题整改。市委宣传部重点审核意识形态责任制反馈问题整改。市委巡察办会同市委巡察组协助审核巡察整改方案和整改报告。
《通知》明确， 审核“整改方案”要聚焦整改措施，重点突出“三看”。一看责任落实情况。主要领导是否做到重要工作亲自部署，班子成员是否做到从本级抓起、本人改起，派驻纪检组是否精准追责问责。二看措施精准情况。整改措施与巡察反馈问题是否一一对应，是否存在就事论事、立行立改较多，举一反三、全面整改不够等问题。三看台账建立情况。整改台账是否列明问题清单、任务清单、责任清单和整改时限，是否既有当下改的举措，又有长久立的机制。
《通知》明确，审核“整改报告”要重点审核巡察反馈和移交问题整改取得的效果，建立完善长效机制情况，着重突出“三看”。一看整改任务完成情况。巡察反馈意见、专题报告涉及的问题是否条条整改，有无漏项。是否对上次整改落实不到位与本轮巡察发现的问题一体整改，有无“新官不理旧账”等。二看整改报告撰写质量。重点检查被巡察党组织报送的整改报告等相关材料是否真实，整改落实制度措施是否存在伪造、编造、敷衍应付等问题，三看整改取得成效。是否在集中整改期满前报送各类整改情况报告。党委(党组)及班子成员是否认领问题，任务落实是否到位、追责问责是否精准、长效机制是否建立、警示教育是否开展、干部群众是否满意。
《通知》要求，市委组织部、市委宣传部、市委巡察机构要结合工作职责，认真审核整改方案和整改报告，并于3个工作日内将审核结果提供市纪委监委相关监督检查室参考。由市纪委监委监督检查室于收到被巡察党组织整改方案5个工作日内，以正式文件将审核意见和审核台账反馈被巡察党组织，并抄送巡察办。
根据《通知》要求，市纪委监委机关、市委组织部及市委巡察机构迅速组织人员力量，对11个被巡察党组织206个反馈问题的669条整改措施，逐条逐项进行审核把关，共提出具体审核意见87条，建议追责问责12个问题，建议开展专项整治7个问题;对旗县区公安(分)局、基层人民法院报送的整改方案，提出8条共性问题审核意见，并于收到被巡察党组织报送整改方案5个工作日内，全部以正式文件反馈被巡察党组织进行整改。通过此项工作举措，被巡察党组织主要领导抓巡察整改的思想认识、责任意识明显提升，重新修订的整改措施更具操作性、针对性和可评估性，更加注重政治效果、纪法效果和社会效果。(贾建军 孙雅宏呼和浩特市委巡察办督查科)
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