2021年上半年,内蒙古自治区包头市昆区纪委监委将以案促改的理念,前置融入监督检查、审查调查各环节,实现三者有机贯通、相互衔接,形成“环环相扣”的工作态势,达到标本兼治、惩防结合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面推动执纪审查提质增效。
一、整合资源,优化机制,以“不敢”的震慑推动“三不”。积极推进“1+X+N”办案模式,即1个纪检监察室、X个街镇纪(工)委、N个派驻纪检监察组联合组成协作分区,打破一个办案单元单打独斗的办案模式,形成“室组地”办案常态化机制,抓实执纪审查调查重点工作。发挥区级审理传帮带作用,建立“交叉联审、分片联审、两级联审”机制,推动“乡案县审”提档升级,有效解决了过去“乡案县审”覆盖度不均匀、指导方式局限性,指导力度不均衡,指导内容不系统的问题。截止目前,共53人参与“组团式”办案,线索处置和立案数与去年同比,都呈增长趋势,其中,立案84件,给予党纪政务处分52人,同比分别上升121%和93%。“乡案县审”案件7件,同比增长133%。
二、抓早抓小、防微杜渐,以“不能”的监督护航“三不”。纪律监督、检查监督、派驻监督、巡察监督联动,线索互通,做实做细日常监督。实施纪检监察室、派驻纪检监察组与巡察组相互配合,对优化营商环境、疫情防控等重点工作、重点领域、重大项目联合进行监督检查,形成监督合力。如:组成8个优化营商环境专项监督组,实地走访116家企业,个别访谈30次,发现问题18个,已全部解决。针对发现带有普遍性且反复发生的突出问题,开展综合分析、专项分析,深挖问题原因,找准责任主体发出纪律检查建议书或监察建议书,通过开列问题清单,举一反三,找准“病灶”,从而堵住制度漏洞,补强薄弱环节。截止目前,共发出纪律检查建议书和监察建议书16份。
三、以案为鉴,警钟长鸣,以“不想”的自觉深化“三不”。创新推进廉政警示教育,打造“文化倡廉、参观思廉、讲学悟廉、警示宣廉”四个“廉政套餐”。更新廉政公园党风廉政教育展板、推送廉洁主题微信、拍摄《优化营商环境》微视频等,积极营造反腐倡廉文化氛围;组织全区党员领导干部观看昆区纪委监委3D网上廉政教育基地,目前全区9000余人次的观看教育,为广大干部奉上了一堂生动鲜活的拒腐防变警示课;开展纪委书记“走出去”讲廉政党课,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变底线;激活警示教育载体,通过制作《警示教育典型案例汇编》手册、观看警示片、点对点警示教育、专题授课等形式,丰富警示教育形式,扩大警示教育的覆盖面。(内蒙古自治区包头市昆都仑区纪委监委)