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为基层减负,仍需久久为功

2021-01-22 14:22:18 | 来源: 中廉在线

自2019年3月11日中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来,党中央把解决形式主义、官僚主义突出问题,为基层减负作为作风建设的重点,着力减轻基层负担,针对基层工作存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等问题,多措并举的精简文件、压缩会议数量时长、规范考核调研,取得了良好效果,让基层的干部有了更多的时间投身在服务群众的大舞台中,而不再埋头在办公室、会议室。但是,在一些基层减负工作中还是存在一些“硬骨头”,例如一些部门和地方仍存在重材料轻实效、通过减少文件编号“假减负”、以文件落实文件、向基层“甩锅”等形式主义,要啃掉这些“硬骨头”还要从以下几个方面入手。

一是加强部门间信息资源的共享、将工作有效的整合。基层工作中经常出现材料重复报送的情况,比如同一个表格多次给不同的部门报送,甚至给相同的部门不同的股室报送,上级机关应加强各部门的协调配合进行资源整合,共享下级报送的材料和数据,给基层干部更多的时间深入一线、深入群众。

二是控制督查检查的频次,提高调查研究质量。上级部门应对各种形式的督查检查、考核评价进行整合、提质,抵制形式主义、劳民伤财的督查检查考核事项。同时到基层调研时少要汇报材料,能不要尽量不要,要运用如座谈会、个别访谈、实地考察和蹲点调研等多种方式进行调研,放下架子、扑下身子、沉到一线,善于了解真实情况和各种问题,掌握好第一手的资料。坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止。坚持轻车简从,简化公务接待,不搞层层陪同,不给基层增加负担,提高调研效率,从而减少基层干部被“调研”占用的大量时间和精力。

三是明确基层工作职责。基层权责边界不清晰,是基层治理现代化的难点。只有权责边界明确,才能杜绝责任“甩锅”,权责匹配合理,才能减轻基层负担。故需要制定出台更细化的权责清单,明确基层主体责任和配合责任,同时加强对减负工作的监管,严查向下推责的“甩锅”现象。

四是加强对基层减负工作的监督问责力度。部分地方形式主义禁而不止,根本原因就是监督问责的力度不够。要通过明察暗访、群众评议等多样化手段,跟踪了解为基层减负的责任是否落实、措施是否有效、基层是否满意等。对以形式主义治理形式主义的行为,发现一起严肃查处问责一起,始终保持对形式主义的高压态势,确保为基层减负取得实实在在的成效。

“新形势需要新担当,新征程呼唤新作为”。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,只有持续做好基层减负工作,让基层干部轻装上阵,让基层干部保持饱满的精神状态、过硬的工作作风,才能在百年未有之大变局、重要战略机遇和重大风险期中,把我国建设成社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。(海南省东方市三家镇人民政府 赵良冲)

责任编辑:万海男
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