昆区纪委监委派驻机构立足派驻实际,强化监督职责,在坚持和完善党和国家监督体系上下功夫,转变监督方式、创新监督方法,推动派驻监督高质量发展,切实把派驻监督制度优势转化为治理效能。
一是做实日常监督,强化对权力运行的监督和制约
坚持把日常监督实实在在做起来、做到位,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势,紧盯关键少数、重要岗位、重点领域、薄弱环节,找准切入点,通过立项监督、接力巡查审计等各种方式,提高监督精准度。如:昆区纪委监委派驻城管综合执法局纪检监察组探索四种“监督方式”,即:会议监督、报备监督、谈话监督、信访监督,通过参加被监督部门党组会议、每季度监督报备的重大事项、不定期与“一把手”沟通情况、受理检举控告举报件,把监督工作嵌入被监督单位的日常工作中,将事后监督转化为事前、事中监督,抓早抓小,防微杜渐。
二是做细精准监督,提升派驻监督的质效和权威
细化监督重点,排查被监督单位廉政风险形成数据库,将廉政风险点综合研判事项风险等级,将其分为一般事项、重点事项进行分类处置,结合被监督单位实际、研究有针对性的监督举措,通过发送监察建议书、谈话提醒、约谈等多种方式,持续推进各派驻单位全面从严治党主体责任的落实,从而实现精准监督。如:昆区纪委监委派驻住建局纪检监察组就被监督单位临时工聘用情况开展专项监督,通过实地走访、查阅资料、交流了解发现部分临时工工资发放不规范问题,廉政风险隐患较大,纪检监察组向被监督单位发出监察建议书,得到被监督单位高度重视并积极整改,有效防范了风险。
三是做深协同监督,形成贯通协作的监督合力
探索派驻机构“组团式协作”模式,打破派驻监督“壁垒”,有效整合派驻机构人员办案力量,推进派驻监督执纪问责工作有序有效开展。创新“新老组合”“强弱搭配”的交叉办案、联合办案模式,打造“一中心三组团”的“大协作”格局,即:指定由一个纪检监察室负责日常监督、协调指导,整合9个派驻纪检监察组划分为3个协调配合团队。今年以来,9个派驻纪检监察组全部突破“零立案”,其中派驻农牧林水局纪检监察组、派驻区人大机关纪检监察组、派驻区委办纪检监察组协作办理问题线索7件,立案1件。通过资源整合、精准协调、联动发力,保证派驻监督执纪问责工作顺利、高效推进。(王嘉玉 内蒙古自治区包头市昆都仑区纪委监委)