给基层做减法

党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负。基层是国家政策方针落实的“最后一公里”，上面的“千把锤”不能猛敲基层这一颗钉，减负要实实在在做减法，让广大基层干部有更多精力和时间来为群众服务。

平台系统要做减法。科学技术的飞速发展给社会带来了极大的便利，也给我们的工作带来了很大帮助，有了技术的支持，工作效率确实有所提高，领导的指示批示可以瞬间传达，即使远隔数千里，也能及时了解群众诉求。但近年来，各种系统平台的出现，给基层带来很多负担，这些平台的功能大同小异，很多都是一样的功能，每个平台系统又有自己的工作要求，要求有多少的用户注册量，每月固定发布多少篇新闻信息，要公开哪些政务信息，要多少浏览量、转发量、点赞量，甚至根据这些数据来评比通报，基层为了数据的提升，一人分饰多角“自导自演”。功能相近的可以整合到一个现有的平台上，用优化现有的平台系统代替开发新的平台系统，扩大宣传提升知晓率，让大数据不再“捆绑”基层干部。

文件会议要做减法。“文山会海”给基层干部带来了很重的负担，特别是对于离县区特别远的乡村，开一个会甚至需要一天的时间，海量的文件都要求基层干部落实，全都围着文件转，就疏远了群众的切实需要。会议的讲话、材料，文件的起草、核对、转发、批阅等也让干部“困”在办公室，不能走出去与群众面对面。大事小事都开会，大事小事都发文，工作的落实并不是靠会议的召开，文件也不能“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。会议文件需要“合并同类项”，会议内容相近和参会人员基本一致的会议安排接续召开或者套开，结合季度调度会每季度召开一次系统会议，多放在周一上午或周五下午;文件内容相近的由各部门提供内容，办公室汇总统筹发文，贯彻上级文件精神注重结合实际提出有针对性和可操作性的措施办法。让基层干部真正从“文山会海”中解放出来，为基层松绑减负。

机制流程要做减法。网上曾有一张办公室门口挂了18块牌子的照片，一个小小的办公室就承担了18个部门下放的职责，每一块牌子后面是不同的工作机制和考核办法，甚至会有不同的部门来督查指导时要求挂不一样的牌子，但是工作职能又是一样的。上级各个职能部门都是一条线，基层这一根针被这么多线拉着也很难使出劲来。各级职能部门需要统筹考虑，不搞层层加码，充分发挥本部门的职能作用，简化工作流程，规范工作机制，严明职能责任，多为基层干部着想，涉及多部门的工作，要主动联合兄弟部门简化流程手续，统一规范要求。优化考核指标，突出实绩实效，勿以材料论英雄、评优劣，尽可能简化、合并相关的检查考核项目，减少不必要的考核频次，突出实干导向，莫让基层干部掉入“材料堆”中。(胡佳乐)