近年来，安徽省安庆市迎江区滨江街道坚持党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用，积极探索建立“围绕一条主线、建立三张清单、完善三个机制”的“133”工作模式，着力打造共建共治共享的基层治理新局面。
坚持党建引领一条主线，把好组织体系建设“方向盘”。建强基层组织。强化组织建设，在社区实行党委——小区党支部——楼栋党小组的组织链条，积极组织动员党员、志愿者等人群参与社区管理，畅通社情民意渠道，开展志愿服务活动，形成共建共治共享的治理格局。目前，街道5个社区已成立10个小区党支部，使基层战斗堡垒进一步建强。优化服务队伍。重视社区工作人员及党员队伍的思想教育管理，认真落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，结合清廉社区建设开展警示教育。同时，整合力量，积极构建“党小组+网格员+联户长”网格治理机制，10个小区党支部选配党支部书记10名，5个社区划分网格54个，配备网格员120名，通过选优配强网格力量、明确工作内容，“零距离”联系服务群众，实现“小事不出网格、大事不出社区”。培育服务品牌。探索党建引领社区治理新模式，整合司法所、社区调解委员会、物业纠纷法官工作室等资源，打造“慧评理”红色驿站书记项目，成立党员调解队伍，运用“坐诊、出诊、会诊”三诊模式，破解矛盾化解难题。自“慧评理”工作室成立以来，共帮助调解各类矛盾纠纷121起。
探索建立“三张清单”，绘好共建共治共享“同心圆”。聚焦精准服务居民，探索以“清单式”治理方式，有效推进“精准化”为民服务。找准群众“需求清单”。组织社区网格长、网格员常态化走访，围绕环境卫生治理、社区基础设施、医疗卫生、文娱服务、公共服务、矛盾纠纷、其他服务等七个方面内容，收集居民的需求，了解居民需求“是什么”，经会议审议后形成“居民需求清单”。目前，5个社区均建立了居民需求清单，梳理需求事项52项。链接服务“资源清单”。摸清服务资源，把服务资源亮出来。立足街道实际情况，确定党员干部、党员为民办实事的重点项目，把共建单位和社会组织单位党员组建成政策宣传、便民服务、环境整治等志愿服务队，通过社区党组织派单、党员志愿者接单、群众评单的方式，及时解决居民问题。目前，街道200多名党员为居民办实事、做好事、解难事60余件。做实服务“项目清单”。针对社区居民需求清单、结合社区资源清单，逐项研究分析，形成“项目清单”。项目清单定期向居民公开，党员干部、志愿者根据项目清单认领服务项目，居民结合自身需求选择活动项目，结合自身体验评价活动，实现居民有需求、社区有响应、服务有成效。今年来，通过做实便民服务项目清单，围绕便民服务场地、便民设施、便民服务等项目，帮助解决社区民生需求20项，完成社区阵地改造4项。
健全完善“三项机制”，下好基层社会治理“一盘棋”。落实定期协商机制。建立三方议事协商运行机制，在社区党委的领导下，网格、业委会、物业定期召开“三方联席会”，共议共商共解社区服务难题。“线上+线下”收集群众意愿，商定协商方案，由社区负责落实解决，居民全程监督，实现“小事不出社区”的自治协商。截至目前，社区党委已经组织召开了30次协商议事会，成功解决了26件居民急愁难盼的事项。加强协调联动机制。整合辖区资源，建立街道“大工委”+社区“大党委”工作模式，将辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公企业和社会组织联系在一起，以“小区党群服务站”为载体，完善以社区党群为主体，共建单位、社会组织共同参与的服务机制。健全评价回访机制。以网格为单位，建立常态回访机制，将服务态度、办事效率作为回访重要内容，采取电话回访、现场走访、问卷调查等方式倾听群众心声，对回访内容记录在册，5个社区分别建立服务回访工作台账。每周对回访情况进行通报，针对回访中发现的问题，确定整改责任单位、责任人和整改时限，逐步让回访成为常态，不断提高为民办事实效。(安徽省安庆市迎江区滨江街道 程锦)
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