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基层自治四法宝

2023-09-05 16:03:49 | 来源: 浙江省温州市瓯海区新桥街道

基层治理作为在社会发展的“基石”,是社会良性运行的压舱石。关于如何改善“问题突出”小区治理成效的路径和方法,需多方因素耦合实现群众自治,总结以下几点:

一、以党建引领为根,持续发挥治理驱力。根深才能叶茂,路正才能致远。要不断夯实基层社会治理这个根基,关键是要加强党建引领。突出抓基层、强基础、固基本,织密建强党组织,坚持摸排到位、组建到沿、规范到位,推进街道、社区、小区三级党建联盟全覆盖,盯紧小区治理空白点、薄弱点,创新组织设置方式,打破社群壁垒,推动社区居委会的协商、服务、活动、党建等治理事项的主要开展地从室内迁至室外,赋予小区居民集中地共治、共乐、共助、共学、共建的功能,创建居民自治载体,构建“横到边、纵到底、无盲区”的组织体系。

二、以自治项目为径,持续涵养治理魅力。人民城市人民建,人民城市为人民。号准基层治理脉搏,立足实际条件推陈出新,以居民小公约撬动基层“微治理”。聚焦群众“急难愁盼”,收集自治项目,积极探索以城乡社区“微自治”为抓手,制定《居民公约》、团队管理制度等,强化居民的主体意识。第一步楼道整治保洁净、第二步楼道公约建基础、第三步门厅文化打造强管理,以加强楼组建设,做实党小组长+楼组长管理模式,秉持楼组党员楼组学、楼组事情楼组议的宗旨,以“大事不出小区,小事不出门厅”涵养治理魅力。

三、以民主协商为要,持续激发治理活力。聚是一团火,散是满天星。党的二十大提出,“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式”,“基层民主是全过程人民民主的重要体现”。这要求基层用好引导群众用好民主协商这一社会主义民主的独特优势,聚焦群众关心的民生实事和重大事项,定期开展协商会议,让社区的大事小情商量着办。天山星城居民区以社区提案、自治项目为抓手创新民主协商,线上线下齐发力,激活群众自治力。线下利用小区居民聚集地建立百姓商量上访的“集合地”,突破传统室内活动封闭式空间的概念,凸显党建阵地的政治功能和服务功能,发挥社区共享空间作用,创新解决居委会没有办公场地问题,从传统办公转到居民集聚地里做群众工作,收集民情民意,努力转“劣势”为“优势”。线上利用微信群平台,扩大“生活圈”,开展居民议事、民主恳谈、群众听证会等活动,做到“个案需求个别议、特殊需求专门议、群体需求代表议”,力争精细化把握居民需求,向零遗漏迈进。创新协商途径,实现“民事民议、民事民办、民事民管”,变社区事务由政府“配菜”到居民“点菜”,达到了协商公共事务,激活治理活力。

四、以队伍建设为基,持续提升治理能力。志愿同行,邻里守望。坚持党建引领、居委“搭台”、居民“唱戏”,培育引导好“三支队伍”,更好地实现居民群众在社区治理中的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。可根据居民兴趣特点先后组建了合唱队、舞蹈队等群文团队,发动志愿者 ,发展志愿联盟活动,形成志愿合力解决小区疑难杂症。以每月15日固定的日期将重点自治项目坚持做、高频次做,形成小区品牌文化。小区自治不能仅凭社区和业委会自己一腔热血,更重要的是要整合资源,发动群众,实现基层党建由“独唱”变“合唱”,小区建设由“单建”变“联建”。(周紫乐)

责任编辑:张艺
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