近年来,国网蒙城县供电公司党委深刻领悟全面依法治国的重大意义,围绕“讲法治,增强规则意识”工作要求,深入推进依法合规经营,运用法治思维和法治方式,成功解决了改革改制、低效无效资产处置、电费回收等多项重大疑难问题。国网蒙城县供电公司基于上述经验,就合规管理工作开启了一系列有益探索,助力企业应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾,以“健康体魄”在高质量发展道路上奋力逐梦,行稳致远。
坚定“一个信念”——合规管理是企业基业长青的必由之路全面依法治国是党领导全国各族人民治理国家的基本方略。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专章部署,体现了党中央对于全面依法治国的高度重视。2022年,国务院国资委发布《中央企业合规管理办法》,以部门规章方式对中央企业进一步深化合规管理提出明确要求,突出刚性约束,国网蒙城县供电公司党委把合规管理工作推向了新的高度。
作为国家电网有限公司安徽电力蒙城县供电公司,国网蒙城县供电公司党委开展合规管理,持续提升企业依法合规经营水平,是贯彻党的二十大精神的基本要求,也是维护社会主义市场经济秩序的必然要求;是落实国家电网公司战略目标的重要举措,也是参与治蒙城县的重要内容;是企业充分参与市场竞争的必要保障,也是防控合规风险的必要举措;是推进管理融合的重要工具,也是对每名员工正常履职的保障。
狠抓“五个突出”——推动合规管理在企业落地生根突出战略导向,开展合规专项行动。2019年至今,国网蒙城县供电公司接续开展“规章制度落实督导年”(2019年)、“促进法治能力提升”专项行动(2020年)、“卓越法治力提升”三年行动和“合规管理深化年”活动(2021年)、“合规管理强化年”活动(2022年)等专项行动,不断探索合规管理赋能企业高质量发展的新路径。
突出组织领导,形成合规建设合力。全面落实国家电网、省、市公司部署,践行党政主要负责人法治建设第一责任人职责,丰富“讲法治,增强规则意识”法治企业建设方针内涵,充分发挥各级普法和全面依法治企领导小组、合规管理委员会、合规管理负责人作用,各级领导干部发挥尊法学法模范带头作用,形成学合规、讲合规的“头雁效应”。
突出机制建设,构建合规管理体系。健全合规管理组织机构,推动其尽职履职。初步建成合规管理制度体系,夯实合规管理制度基础。畅通合规风险识别、评估、预警机制,优化重大事项合法合规性审核流程,提升依法合规决策能力。构建法律、审计、纪检共同组成的“大监督”体系,强化违规事件整改追责。
突出文化引领,建设合规文化精品。创新打造“1+N”法治文化示范阵地,获得“法律进企业”检查组等各级领导肯定、兄弟单位赞誉。创作《规则之治》系列法治微电影、微视频等,生动讲述电网企业法治故事。组织全员签订合规承诺书,推动各级管理人员、关键岗位、新进员工合规管理培训全覆盖,营造浓厚合规氛围。
突出问题导向,整治重点突出问题。坚持以人为本,大力倡导珍爱生命、珍爱职业,开展触电防治效能提升、员工法治意识提升专项行动,创新员工违法犯罪和触电防治责任追究机制,率先将其纳入安全考核“红线”指标。全力推进“合规管理强化年”工作,深入排查、整治合规风险和经营业务违法违规问题,完善制度,优化流程,推动问题的根源性整改和深层次治理。
强化“四个方面”——合规管理持续引领企业高质量发展抓住“关键少数”。落实各级单位党政主要负责人法治建设第一责任人职责,推动其履行依法合规经营管理重要组织者、推动者和实践者职责。将合规管理纳入“一把手工程”,切实提升各级单位、各个部门、各条生产线主要负责人等“关键少数”的合规意识和依法合规经营决策能力。
夯实制度基础。推动各业务领域的合规管理要求有机融入现有制度体系,并不断根据外部监管要求和内部管理实际的变化而完善,持续推动外规内化、内规优化,在企业中形成良法善治的良好氛围。
关注重点领域。在抓好合规管理系统性、整体性的基础上,注重针对性,抓好关键、抓实重点,切实做好电力保供、安全生产、电网建设、省管产业改革等重点领域风险识别评估和预警工作,大力抓好违规问题整改,并将整改成果转化为企业治理效能。
提升法治素养。把法治建设、合规管理作为各级党委理论学习中心组必学内容、各级领导干部学习培训重点课程,推动领导干部带头学习、模范践行。多层次、多维度、多轮次开展合规培训,充分发挥企业法治文化阵地、专题专栏、法治课堂等作用,增强全体干部员工合规理念,使尊法学法守法用法在企业上下蔚然成风。
国网蒙城县供电公司党委深入贯彻落实党的二十大精神,弘扬“制度立本、契约立信、合规立身”的合规理念,助力深化法治国网建设,不断融入地方特色,推动蒙城县经济圈建设,服务新型能源体系规划建设,营造良好营商环境,打造质量过硬的“法治蒙城电力”品牌。(张小东)