社区安全维稳工作是社区治理的重点。面对当前乡村治理过程中的遇到的“大难题”问题。村社区应充分发挥好社区党建引领的作用,要不断推进乡村治理往深处走往实处走,实行以德治为先导、以自治为基础、以法治为保障的“三治融合”的工作方向,充分发挥“1+1+1>3”的治理效能,打开乡村治理中共治共建的新局面,有效破解在乡村治理过程中遇到的各项“大难题”。
以“德治”为先导,树立好道德的“指向标”,营造出淳风化俗的“舒适圈”。重点依托社区新时代文明实践站、老年之家、党员活动室和农家书屋等社区现有文化活动场所,不定期开展移风易俗、遵纪守法、尊老爱幼、崇德向善等宣讲活动,通过活动与社区居民面对面互动交谈,促进居民养成德治自律、让德治深入到群众的心里。社区定期组织开展各楼栋“好婆婆”“好媳妇”“最美家庭”“文明庭院” 等先进家庭户评比活动。推行道德“光荣榜和黑榜”,将孝亲敬亲、人居环境整洁等方面的先进典型家庭在“光荣榜”上张榜宣传,将不讲卫生、不赡养老人等不良行为的住户在“黑榜”上曝光批评,用家风带动民风,引导居民积极向上、争当先进,努力营造见贤思齐的社会氛围,让社区居民走上社区德治体系和德治能力的“快车道”。
以“自治”为基,体现居民参与价值,激发社区居居民参与的“源动力”。社区每月应严格落实“四议两公开”和群众监督等制度,发挥广大群众的知情权,提高社区居民自治的参与度,扎实做好“三务公开”的透明化。严格按照以“党建引领、群众为主体”的工作思路,充分发挥离退休老干部、老党员和先进党员、乡贤能人等群体的示范引领作用,及时将居民关注度高的邻里纠纷、移风易俗、公共道德等方面有共性的重点难题,制定好相关的村规民约制度。常态化开展专项院坝会等宣讲活动,建立群众协商议事会制度,全过程让群众参与,充分体现出群众在参与社区治理行动中的价值,激发群众自治动力,从而让社区群众走向自我管理、自我教育、 自我服务的自治新局面。
以“法治”为纲,拉好筑牢安全“警戒线”,提升社区治理的“正能量”。联合司法所、派出所、综治办等力量,开展好社区居民学法、守法、用法的法治宣讲院坝会,通过以案释法、警示教育、讲身边的事等多种行式开好法治院坝会,用通俗易懂的语言向居民群众普及法律知识,促使群众做一个知法、守法、用法的好居民。充分发挥驻村工作队、村社区“两委”干部、党员志愿者等现有资源,组建好一只村级普法宣传队,不定期开展好普法守法宣传教育活动。以“互联网+”网络平台为依托,在社区办公室大厅设立法律相关的“政策解读”和“法律援助”等移动端设备,提供社区居民法律咨询服务,从深层涵养社区法治氛围“清风正气”。
村社区一级是国家最基本的治理单元,是我们国家治理体系的“神经末梢”。建立健全以“社区居民自治、法治、德治”相融合的社区治理体系,是提升基层治理水平的有效途径,让“三治 ”有机融合,施行以德治为先导、以自治为基础、以法治为保障的社区治理体系方法,是社区治理过程中解决各种难题的有效途径。(云南省昭通市彝良县发界街道前进社区 秦启洪)