2022年以来，内蒙古科右中旗高力板镇聚焦乡村振兴，探索村企联建机制，着力构建“党委领导、镇级统筹、部门协同、村企联动”的一盘棋工作格局，村企共建发展模式逐步从无到有，为接续推进乡村振兴做出了积极探索和实践。
一、实施背景
近年来，高力板镇把发展壮大嘎查级集体经济作为全面推进乡村振兴战略的重要抓手，把党建优势转化为振兴优势、把党建活力转化为发展动力，逐步走出了一条乡村振兴发展新路子,但嘎查面向高质量发展仍面临诸多难题:如党建工作开展过程中工作落实程度不同，效果差异明显，导致好的做不大没后劲，差的追不上没干劲;嘎查“两委”班子发展意识不强，带富能力不强，工作作风不硬等“三不”问题突出;嘎查党组织和“两委”干部在群众中威信较低;懂技术、精管理的农业人员少;现有的产业技术落后，附加值不高，产业链短，带动能力弱，效益不理想，抵御市场风险能力较弱等问题。
为改变嘎查党组织发展不均衡等困境，高力板镇党委充分发挥独特的地理位置、交通便捷和农牧业发展优势，结合高力板百年酒厂、北疆圣果责任有限公司及159家本土综合性种养殖合作社，吸引优质企业在高力板镇落地建厂，因地制宜、因势利导，严格按照上级相关安排部署，积极开展“万企兴万村”行动，多途径、多形式探索有效载体，继续巩固脱贫攻坚成果，接续推动乡村振兴，为走出一条村企共建、互利共赢的新路子打下坚实基础。
二、主要做法
推行“党建联建”互助机制，密切村企组织联系。由镇党委书记亲自带队，主动走访多家企业，就村企联建意向单位和今后的联建工作进行交流，实地调研掌握村企真实需求。按照村联企、村联村“1+1”、“1+N”区域化党组织联建方式，着力构建以党建合力引领乡村振兴的长效机制，推动22个嘎查确定联建意向企业，深化联建成效，促进村企双方合作共赢;镇党委安排一名领导干部主动对接镇域内重大企业，带领嘎查党支部全力做好辖区企业的服务保障工作，帮助企业协调征地、解决邻里纠纷矛盾和生产生活问题;联建企业将自己做为嘎查内一份子，积极参与嘎查建设，充分履行社会责任，对共建嘎查生活困难党员、困难群众、家庭困难学生进行慰问，提供资金扶持。
推行“人才联育”互助机制，构建村企共赢体系。打造村企人才“连通器”，让农民懂技术，让工人懂农村，发挥乡村人才振兴最大效能。优化人才培育方式。依托企业专业化技能培养体系，通过专家授课、参观学习、经验交流等形式，对嘎查党组织党员干部进行先进种养殖技能、现代化电商物流应用技术等培训，指导乡土人才对实用性技术的使用;拓宽人才输送渠道。镇党委建立乡土人才库，分类排查优秀毕业生人才、外出创业成功人士、外出务工人员和留守人员，为企业选人用人提供稳定、可靠的后备资源;根据企业党组织发展需要，邀请嘎查“两委”列席企业重要会议，帮助协调解决企业发展难题。同时，嘎查党组织邀请企业优秀人才帮助嘎查出谋划策，为乡村发展提出规划建议。
推行“项目联办”互补机制，构建村企合作关系。充分利用好产业资金资源，发挥村企各自独特优势，联合创办产业项目，构建合作共赢的可持续产业振兴优势。以农村本土优势化解纠纷难题，发挥农村党组织本土优势，帮助企业解决用地、用工难题，加快企业项目落地投产速度;以企业技术优势带动嘎查发展。邀请企业党组织参与嘎查集体经济项目设计和发展规划，推动嘎查党支部标准化规范化建设;推动基层党建与企业发展统筹联动、一体推进。
三、实际成果、成效及推广情况
党建联建聚合力，共谱发展协奏曲。自探索村企联建发展模式以来，高力板镇党委把党建共建作为“先手棋”，通过建强组织，凝聚村企联建的强大合力。全镇结对村企党组织普遍开展党支部建设互学互查活动，对照党支部标准化规范化建设要求，相互找问题、共同抓整改，支部建设质量明显提高。把活动联办作为“助推器”，通过共同开展党组织活动、共同设立党员示范岗、共同组建党员先锋队、共同开展志愿服务等，激发村企联建活力。目前，牧原公司、中广核等企业与结对嘎查党组织共同开展活动9次，志愿服务队4支，累计提供就业岗位81个，从驻地金祥、呼和索格、沙木嘎等嘎查雇佣大型车辆36台、临时工42人，关爱慰问困难党员群众194人次。
“同频共振”，厚植村企发展新动能。近年来，高力板镇不断加大“牵线搭桥”力度，不仅为企业与嘎查双拥共建共办实事搭建了桥梁，也为生活较困难的农牧民有效解决了生产生活中存在的困难与问题:如引进引绰济辽、中广核兴安盟科右中旗200万千瓦革命老区风电等项目，帮助其完成征地2446.86亩，累计兑现补偿款6300余万，并为老公司嘎查整修道路2公里，有效保障驻地经济社会高质量发展;华能高力板“风光储”一体化治沙100MW光伏发电项目在道兰毛杜嘎查完成集电线路安装、升压站扩建等工作，接续帮扶嘎查边缘户、“三类人员”实现稳定脱贫;积极引导涉晰农业科右中旗高力板赛汗塔拉嘎查农场种植6800亩紫花苜蓿，预计年可创收20余万元，有效增加嘎查集体经济收入;鼓励雨润地丰种养殖合作社建成优质牧草种植与肉牛生态养殖相结合的现代农业体系，带动相关嘎查农牧民群众种植燕麦草，增收致富的同时，最大限度提高了土地利用效率，真正把小饲草做成增收致富、绿色发展的大产业，成功为高力板镇发展草产业埋下了显性伏笔。
企业帮助嘎查蹄疾步稳推进各项工作的同时，镇嘎查两级党组织统筹整合各方力量，帮助各大企业及重点项目落实落地。2022年以来，G1015高速公路、中广核、引绰济辽、500千伏输变电、水美乡村、牧原二期等拉动经济社会发展的重大基础设施项目有序推进;2万头肉牛基地项目破土动工，3万头奶牛基地完成选址，真正念好“牛”经，“犇”向振兴;组织5个嘎查149户农牧民，在房前屋后种植1340亩锦绣海棠果，依托“企业+农户+市场”的发展理念，逐步形成庭院经济、集体经济、联村经济“三位一体”的新型经营模式，打造出林果产业发展的“品牌项目”。
高力板镇党委将以党的二十大精神为统领，全面贯彻新发展理念，务实奋进，推动基层党组织高标准建设，筑牢坚强战斗堡垒，进一步探索“村企联建”发展模式，挖掘联建潜力，加强资源整合，真正把村企联建工作做实、做细、做好，促进产业发展，壮大集体经济，为乡村振兴赋能聚力(内蒙古科右中旗高力板镇人民政府选调生 包浩男)
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