党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,指出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”国网蒙城县供电公司党委始终坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实法治国网建设工作部署,坚持以提升法治力为关键,着力提升合规管理水平,为全面建设具有中国特色领先的能源互联网保电企业提供坚强法治保障。
坚持思想引领,深入学习贯彻党的二十大精神
党的二十大报告强调,“弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”国网蒙城县供电公司党委高度重视法律合规工作,以上率下学法治、全员参与促合规,着力打造“合规立身、法治兴企”的合规文化。
上下一心学好法治“三堂课”。国网蒙城县供电公司将习近平法治思想作为县供电公司党委理论学习中心组集体学习必学的“一堂课”,将依法合规治企作为领导干部任前必修的“一堂课”,将法律合规管理能力提升培训作为各级法律合规人员必听的“一堂课”,将法治宣传工作向纵深推进,促进法律风险防范能力卓越提升。
以上率下践行合规承诺。国网蒙城县供电公司党委引领全体员工做合规安全经营的领航者、合规底线的捍卫者、合规电力文化保电的践行者。全体干部员工以“线上+线下”方式签署合规与保密安全承诺书,严格守好合规与保密底线,全面履行合规义务,防范合规风险。
多措并举开展法治宣传。国网蒙城县供电公司党委专题学习《中央企业合规管理办法》《保密法》,发挥“关键少数”带头作用,高度重视合规管理工作;综合运用微视频、微信公众号等宣传手段,通过主题宣传和常态化宣传相结合的方式,深入开展普法日主题宣传活动,增强全民法治观念,推动尊法学法守法用法在全县供电公司蔚然成风。
坚持底线思维,悟透笃行党的二十大精神
党的二十大报告指出,“我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”国网蒙城县供电公司牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,坚持依法合规经营,确保不发生系统性、颠覆性法律合规风险。
深入开展“合规管理强化年”各项工作。国网蒙城县供电公司党委对“合规管理强化年”工作进行专题部署,组织制订专项行动方案,明确多大类多项重点工作任务,以“纵向领导+横向协同”的合力开展全方位全领域合规风险排查整治,以“线上+线下”的方式对所属二级单位、乡镇中心供电所与班组展开专项工作落实情况及近年来法律合规管理工作进行专项检查,从严从实抓好经营业务合规管理。
不断促进合同管理精细化。国网蒙城县供电公司强化合同磋商环节合规管理,主动参与业务开展过程中的合同条款设计与谈判,将问题消灭在源头、风险化解在前端;超前谋划合同条款,按需类别自行编制合同范本,促进合同管理精细化;强化监督指导,抽查所属二级单位、乡镇中心供电所近年来合同文本,精选出多份典型合同进行分析,逐一提出整改建议,促进合同管理水平提升。
持续推动规章制度管理质效提升。国网蒙城县供电公司持续健全自有规章制度体系,创新制度审核机制,发挥纪检部门对权力配置的监督作用,新增纪检部门监督审核环节,增强制度的严谨性和权威性,合规管理“第三道防线”作用得到进一步发挥;开展制度评估工作,面向所有员工对多个专业模块的现行规章制度进行评估,实现“让制度执行者说话”。
强化重大决策合法合规性审核。国网蒙城县供电公司不断健全重大决策法律审核机制,将法律审核环节嵌入协同办公系统;2022年签发法律意见书多份,法律审核把关率100%;规范审核股东决策事项,建立县供电公司与所属二级单位、乡镇中心供电所两级联审机制,2022年审核多余项,其中重大决策涉法事项1项,有效保障县供电公司依法依规行权。
坚持价值创造,积极践行党的二十大精神
国网蒙城县供电公司坚持“以案促管”,推动问题根源性整改,主动服务发展大局,护航企业高质量发展。
不断夯实案件基础管理。国网蒙城县供电公司深入贯彻案件“集中管控,分级负责”要求,所有案件由法律合规中心统一管控、跟进处理,实行案件每月报送制,实现对重要案件进展的实时掌控和快速反应,不断健全“一个机构、一套规范、一套流程、一个平台”的“四个一”案件管理机制。
建立健全案件会商机制。国网蒙城县供电公司成立由律顾问牵头的案件会商小组,专项研讨疑难复杂及重大重要案件,“一案一策”提升案件处置成效;强化案件处置跟进和把关,实行会商案件“双月报”管理工作机制,全过程跟进案件处理进展,统一把关案件涉及单位向司法机关递交的案件材料以及对外发送的函件,确保不发生因案件管理不当导致经济损失的情况。
“以案促管”延伸案件管理价值。国网蒙城县供电公司注重案件总结分析和研判,开展案件管理“回头看”工作,梳理近年来案件情况并分析原因,找准管理“症结”,制订相关举措;建立法律风险提示书、法律合规建议书及法律纠纷案情通报的“两书一通报”机制,压实案件涉及部门主体责任,督导落实整改,做到“办理一起案件、完善一套机制、解决一类问题”。该县供电公司激励干部员工学法、知法、懂法、用法,发挥法治建设工作促进质效提升的典型示范作用,推动县供电公司全维度创新,实现电与法有机融合。
国网蒙城县供电公司践行中坚持系统观念,久久为功,建设坚强的法治组织体系、完备的规章制度体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,护航县供电公司企业高质量发展。(国网蒙城县供电公司 张小东)