云南巧家白鹤滩街道：“小村规”发挥“大作用”

村规民约是移风易俗的好抓手，也是乡村振兴的助推器。巧家县白鹤滩街道把做好村规民约工作作为推行精神文明建设、实施乡村振兴战略、实现基层治理能力现代化的重要举措，通过多种形式发挥村规民约自治作用，让“小村规”发挥“大作用”，形成村(社区)自治、德治、法治相结合的基层治理新格局。

聚民意，村规民约“约”起来。严格按照“四议两公开”程序开展村规民约工作。在程序启动前，通过村民议事会、院坝会、入户调查、微信问卷调查等线上线下多种形式，广泛吸纳群众意见，同步宣传村规民约相关政策文件，唤醒村民主人翁意识。村“两委”根据群众意见，找准村级事务中的痛点、难点、堵点，针对性地提出解决措施，并结合村民习惯和风俗，将其纳入村规民约，形成初稿。再根据程序提交村党员大会审议和村民代表会议决议表决通过，确保村规民约内容得人心，聚民意。

多宣传，村规民约“立”起来。广泛利用村内广播、微信群、户外展板等方式宣传村规民约。将村规民约与移风易俗、乡村振兴、矛盾调解、志愿活动等工作在实践中相结合，同时在各村(社区)主要道路、人流汇聚处墙面上绘画“村规民约”主题内容，让黑白的文字变成七彩的图画，构成一道道靓丽的风景线，宣传爱党爱国、遵纪守法、勤俭节约、乐于助人的思想，让群众在碰到问题时，想到村规民约、遵守村规民约，真正做到浮在眼前、立在心间。

抓实践，村规民约“规”起来。以理论宣讲活动、志愿服务活动等为契机，结合身边人、身边事的典型案例，加强对村规民约的剖析，不断深化村规民约的内涵，推动村规民约落地生根，让村规民约被更多人学习、遵守和应用。同时开展文明家庭、最美家庭、党员示范户等评比活动，将是否遵守村规民约、有无违规情形作为重要指标，用活用好红黑榜、曝光栏、村民议事会、道德评议会等自治机制，使做得好的有表扬、有奖励，坏的有批评、有惩罚。

显成效，村规民约“活”起来。围绕村规民约和乡村振兴战略、农村人居环境整治提升、基层治理体系和治理能力现代化等工作要求，坚持“党建引领、支部发力、党员示范、群众参与、融合推进”，在结合各村(社区)习俗、经济发展等实际情况基础上，以村规民约为重要抓手，不断创新基层治理的实现方式，强化自治效能，深化“三治融合”，推动移风易俗，破除陈规陋习，树立文明新风。

当前的白鹤滩街道，民风更淳朴、乡风更文明、环境更优美，移风易俗蔚然成风，一幅“生态宜居、乡风文明、治理有效”的美丽乡村画卷正在徐徐铺展开来。(云南巧家白鹤滩街道 谢尧 杨官艳)