中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大举措汇报，审议《关于优化剩余政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出，实施三孩政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略。
“十四五”时期我国将迎来三亿的老龄人口，老年人比例增大势必造成我国人口结构严重失衡，不仅影响老年人的切身利益，也影响整个国家和社会的长期健康发展。而三孩政策及一系列的养老配套措施是党中央在人口结构转变的关键时期，科学把握社会发展规律，做出的重大决策。
开放三孩政策要以政策作为着力点，保障生育夫妇权益，为生育夫妇减负充能。推行三孩政策需各方群策群力，共同解决长期积累深层次的经济和社会矛盾。从国际社会经验来看，政府的作用尤其重要，无论是收入的一次分配和二次分配，还是公共资源的规划配置，还是监管和鼓励政策的设置，都可能对微观个人和家庭构成重大影响。此外还应转变年轻人现有观念，给予适龄夫妻更多空间。当今社会还隐性存在影响生育的诸多问题，比如天价彩礼、女性在职场上遭遇的各种隐形就业歧视等。只有解决这些隐形问题才能进一步提升当代夫妻的生育意愿，提高我国的生育率。
要解决人口老龄化问题不仅要开放三孩，还要完善社会保障制度，健全养老服务体系。通过完善国民收入分配体系，优化政府、企业、居民之间的分配格局，稳步增加养老财富储备。健全更加公平、可持续的社会保障制度，持续增进全体人民的福祉水平。注重城乡之间、行业之间的差异，建立灵活的退休机制。统筹推进养老服务体系建设，明确政府、市场和社会的职责，增强社区养老服务供给能力，规范机构养老服务市场，巩固提升家庭养老功能，健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系。推进养老服务均等化，优先保障高龄、失能、空巢、经济困难家庭、农村留守等重点老年人群的养老服务。提高老年服务科技化、信息化水平，将养老服务与大数据、云计算、物联网、移动互联网等现代科技深度融合。完善养老服务人才队伍，加强养老服务培训与继续教育，逐步完善覆盖全国的养老服务培训与继续教育网络。
相信随着相应政策的进一步深入推进，会有更多的年轻夫妻敢生、愿生，为解决我国老龄化问题、改善人口结构做出贡献。(孙文锦 福建省宁德市寿宁县鳌阳镇党委)
京公网安备 11010502039041
