在全国乡镇(街道)履行职责事项清单工作推进会上，中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰的重要讲话，为我们指明了基层治理现代化的新方向——构建事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系。这一体系的建立，不仅是提升基层治理能力的重要举措，更是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。
事权清晰：奠定治理基础。长期以来，乡镇(街道)作为最基层的政权组织，面临着“上面千条线，下面一根针”的治理困境。职责不清、任务繁重、权责不匹配等问题，严重制约了基层治理的效能。因此，明确事权，是构建权责体系的第一步。通过制定详细的职责清单，将上级政府及其职能部门依法依规交由乡镇(街道)承担的职责事项明确列出，确保每一项任务都有明确的责任主体和归属。这不仅能有效避免推诿扯皮现象的发生，还能让乡镇(街道)干部做到心中有数、手中有策，从而更加高效地完成各项任务。
责能相适：激发治理活力。在明确事权的基础上，还需要确保乡镇(街道)的能力与所承担的责任相匹配。这包括人力资源、财政资源、技术资源等多方面的支持。一方面，要优化乡镇(街道)机构设置和人员配置，确保有足够的专业人才来承担各项任务。另一方面，要加大对基层的财政投入，为乡镇(街道)提供必要的经费保障。同时，还要积极引入现代信息技术手段，提高基层治理的智能化水平，让乡镇(街道)在履行职责时能够游刃有余、得心应手，从而激发出更大的治理活力。
履职顺畅：优化治理流程。在构建权责体系的过程中，还需要注重优化治理流程，确保乡镇(街道)在履职过程中能够顺畅无阻。一方面，要建立健全跨部门协调机制，加强部门之间的沟通与协作。对于涉及多个部门的事项，要明确牵头部门和配合部门的职责分工，形成工作合力。另一方面，要简化办事流程，提高办事效率。通过推行“一站式”服务、网上办理等方式，让群众少跑路、多办事。要大大提升乡镇(街道)的履职效率和服务水平，让群众在享受便捷服务的同时，也能感受到基层治理的温度和力度。
保障有力：强化治理支撑。构建权责体系还需要强有力的保障措施作为支撑。这包括制度保障、法律保障和舆论保障等多个方面。在制度方面，要建立健全基层治理的各项规章制度，确保各项工作有章可循、有据可查。在法律方面，要加强基层法治建设，提高基层干部的法治素养和依法办事能力。在舆论方面，要加大对基层治理的宣传力度，营造全社会关心支持基层治理的良好氛围，为乡镇(街道)构建权责体系提供坚强的后盾和有力的支撑，推动基层治理不断迈上新台阶。
构建事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系，是新时代基层治理的必然要求。我们要以此次推进会为契机，深入贯彻落实中央决策部署，不断创新基层治理理念和方法，努力推动基层治理体系和治理能力现代化。只有这样，才能让基层治理更加高效、更加和谐，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献基层力量。(陈诚)
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