习近平总书记指出:“形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾啊,就像‘牛皮癣’,必须下大力气坚决纠治,坚持为基层、企业减负,让干部群众的精力真正花在干实事上。”变味走样的“指尖政务”,也是一种形式主义,它一定程度上转移了基层服务人员的注意力,也拉低了服务效率。要想更好服务群众,为基层减负势在必行。
为基层减负,要精准施策解决突出问题。“文山”陡峭阻发展,“会海”浪涌挡航程。“文山会海”看似也是扑在“工作”上,然而却危害不小,不但耗费基层干部大量时间,还消磨斗志,而且还在潜移默化中助长形式主义、官僚主义。削文山、填会海,减负是一次化繁为简的大筛查,需要各地方各单位结合自身情况对症下药。奔着问题去、盯着问题改,才能从各个方面助推减负落实落地。减负不能昙花一现,湖南明确提出“对脱离实际的大广场、宽马路等‘形象工程’一律不予审批”;四川建立健全发文计划审批制度,明确能通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发文件;北京市委规定每周一设为“无会日”、广泛运用视频会议等……各地完善制度设计,明确禁止项、鼓励真担当,正是为了确保将好的整改经验固定下来,确保减负工作抓常、抓细、抓长。
为基层减负,要堵制度之“漏”,更要解思想之“结”。之所以出现只重“唱功”不重“做功”,只顾“装门面”不顾“实里子”,正是因为一些党员干部思想认识出现偏差、政绩观错跑偏位。习近平总书记指出,形式主义的根源在于“政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题”。全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,严明政治纪律和政治规矩,正是为了让干部知道为什么干、怎么干,从而更自觉地投入干事创业的实践中。
为基层减负,才能更好地服务群众。基层是国家治理的“地基”,而基层干部则是重要的“基石”与“钢筋”。为基层减负,就是要从束缚基层干部手脚的形式主义中解脱出来。说到底,减负的目的在于树立实干导向,激发干部新时代新担当新作为,勇挑重担子,敢啃硬骨头。这既是政策的初衷,也是人民的心声。当会议减少,每次会议都省时高效;文件“瘦身”,文件稿含金量不断提高;考核精简,以实绩论英雄……惟其如此,才能助力基层干部施展才华。相反,如果停留在计较减少多少会议、多少文件本身,便会落入“以形式主义反对形式主义”的窠臼。
基层干部是党和政府与人民群众之间的重要纽带,需要把中央要求转化为具体政策,因地制宜进行创造性落实,将对上负责与对下负责统一起来,不能“上下一般粗”、乐作“二传手”。为基层减负,需要时刻绷紧力戒形式主义的弦,这样才能挤出时间解难题、腾出双手干实事,干出让党和人民满意的事业。(翁传场)