近年来,云南省昭通市彝良县洛旺乡大力推进“干部规划家乡行动”,按照“干部规划家乡行动”的7个环节28个步骤,积极探索“531”工作法,快速、有序推进规划编制工作。
突出乡村联动,明确两级责任。乡村两级党组织及时通过召开党员大会、村民代表会议、广播喇叭宣传等方式,动员基层党员群众理解支持,激发村民“我的家乡我规划”的热情,踊跃参与村庄规划,动员乡贤能人发挥优势特征,为家乡规划建言献策。
突出宣传引导,夯实人才根基。乡党委安排专人认真指导洛旺调整充实规划编制组,确保将有想法、有思路、有能力的在外优秀人才动员返乡参与村庄规划;洛旺村党总支及小河坝社区党总支利用实地、微信及电话等多种方式充分征求在外优秀人才的意见,激发在外优秀人才回乡为家乡献言献策的积极性,为规划编制工作顺利完成打下坚实基础。
突出技术指导,提高成果质量。乡村两级已及时向技术服务单位提供行政村、自然村近五年人口、经济发展情况,上级确定、布局的产业发展、具体建设项目情况,重大公共设施、基础设施安排情况,洛旺苗族乡在“十四五”期间的产业、项目规划情况等资料。
突出自身实际,探索全新出路。规划编制组按照“531”工作法,对村域自然和历史文化资源禀赋、产业现状、基础设施、公共服务设施、地质灾害隐患、宅基地、空闲地、民居建设和风貌等情况进行实地踏勘,摸清现状,找准存在的问题和不足,分析村域发展和建设的短板弱项,形成了资源清单、人才清单、问题清单。
突出结果导向,抓实样板创建。洛旺村及小河坝社区规划编制组在技术服务单位的指导下结合村庄的区位交通条件、资源条件,确定发展目标,紧扣发展目标,确定各自然村(集中居民点)发展定位;按照规划目标导向和要求,开展国土空间开发与保护、产业发展规划、基层党建和人才发展规划等内容的编制,并逐项逐条与村民一起研究、商定,统一思想、达成共识,形成了“两图一书一表一民约”的规划草案。(张小川)