自云南省“干部规划家乡行动”实施以来，云南省昭通市昭阳区以乡情乡愁为纽带，积极发动公职人员、村组干部、乡贤能人为家乡规划献策出力，凝聚乡贤乡亲合力，共绘乡愁乡韵蓝图，推动“多规合一”实用性村庄规划编制落地见效。
全局谋划“一盘棋”推进。围绕深入贯彻落实昭通市“六大战略”、扎实做好“产城人”三篇文章部署要求，结合巩固脱贫成果接续乡村振兴战略实施，坚持“统筹布局、因地制宜、科学规划、实用好用”原则，通盘考虑基层党建和人才发展、国土空间开发与保护、集体经济产业发展规划，盘活村内闲置土地，为宅基地、基础设施建设用地预留发展空间，为家乡发展制定系统长远规划。苏家院镇坪子村结合党建引领农文旅融合发展，利用村庄内部空闲宅基地、未利用地，在房前屋后建设“小花园”“小果园”“小菜园”，开办农家乐、小超市、便利店，规划兴建污水处理池、公共厕所等基础设施，提高了土地利用率，极大改善农村人居环境，拓宽群众增收渠道。
全面动员“一条心”规划。成立区乡两级工作领导小组、区级工作联络服务中心、乡级联络站，全面做好在外公职人员、乡贤能人及村民联络动员工作，以“头雁”带动群众主动参与融入村庄规划工作，形成全民规划浓厚氛围。通过发送倡议书、微信电话联系、发公开信、春节联络等方式，邀请2102名干部人才返乡投身参与到家乡规划编制工作中，组建规划编制工作组111个，由乡村两级组织开展实地踏勘118次，召开恳谈会、座谈会126次，对村庄规划建言献策260余条，广纳民意民智；回乡干部、乡贤能人积极响应号召，办好惠民实事，乐居镇仁和村乡贤能人王立举捐献价值21万元绿化树木，绿化美化集镇环境，青岗岭乡沈家沟村返乡干部温连庆引进350万项目一个，修建6公里自然村产业道路，让周边323户1216人群众受益。
全域调研“一张图”编制。组织返乡干部人才、驻村工作队和村“两委”成员，到村组田间地头实地踏勘，上门入户拉家常话发展，严格按照昭通市“531”工作流程，通过实地踏勘摸清自然条件、人口规模、产业经济、村庄布局、基础设施、基层党建等各方面基本情况，形成资源清单、问题清单、项目清单“三张清单”，为编制规划打牢基础。召开规划编制组集中研讨会，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，集思广益，对规划方案进行深入分析论证，把好政策关、红线关，编制形成自然村组规划草案，为技术编制单位提供详实可靠参考，切实提高村庄规划的针对性、实效性和可操作性。
全程把关“一把尺”提质。树牢科学长远发展理念，严守规划管控要求，提升技术服务水平，严格审核把关，确保规划成果质量。按照生态文明建设和永续发展的要求，强调底线约束，落实好生态空间保护、耕地底线管控、历史文化传承保护、土地综合整治要求和村庄建设边界管控，坚决守好基本农田保护红线和生态红线。组织技术单位测量人员，对编制行政村进行正射影像航飞，获取最新影像图，掌握村组现状情况。建立区乡村三级审查制度，组建区级专家规划审查组，明确审查要点及流程，并根据各级反馈意见不断修改完善规划成果，确保规划可实施，项目能落地。（王晏飞）
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