耕地既是粮食生产的命根子，也是国家粮食安全和百姓“米袋子”的基础。保障国家粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。基于我国人多地少、耕地质量总体还不高的国情，从战略和全局的高度全面把握守住耕地红线、提升耕地质量的极端重要性，不断增强责任感和紧迫感，全面压实耕地保护责任，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。耕地保护对生态环境保护具有重要作用，耕地保护必须以保护和改善生态环境、防止水土流失和土地沙化为目标。
层层压实责任守底线。粮食安全是国之大者，是关系国家安全的大战略，是严肃的政治问题，要坚决扛起耕地保护的政治责任，制定完善耕地保护目标责任制，要将耕地保护各项任务层层细化至各村、组，实现耕地保护区、乡镇、村、组四级责任全覆盖。要坚决把耕地保护工作列为各单位及主要负责同志年度考核的重要内容，对耕地保护工作不力的将按照相关规定严肃处理。
强化土地执法监管力度。要充分利用耕地卫片、遥感影像、动态巡查排查、网络舆情信息、群众信访举报等手段，全方位建立起动态监测土地状况，对破坏耕地和永久基本农田、擅自改变耕地用途、违法占用耕地进行非农化非粮化建设、乱占耕地建房等行为进行严厉打击。同时加强与公安、法院农业农村、生态环境等部门的协同联动，形成打击合力，有效保护了耕地和永久基本农田面积，维护良好的土地开发利用秩序。
大力推进土地综合整治利用。要充分利用高标准农田整治、土地整理等土地综合整治政策，大力开展撂荒地整治，不断提高耕地质量，增加耕地面积，改善农业生产条件和生态环境，确保耕地现有面积不减少，新增耕地经济效益大幅提高。同时要鼓励新型农业经营主体流转盘活土地，支持农业生产社会化服务组织托管盘活，让耕地发挥其最大收益。
要着力夯实农业农村基础，加大粮食生产政策支持力度，坚决守住耕地红线，加强农业农村基础设施建设。保障粮食安全，关键是要保粮食生产能力，确保需要时能产得出、供得上。这就要求我们守住耕地红线，把高标准农田建设好，把农田水利搞上去，把现代种业、农业机械等技术装备水平提上来，把粮食生产功能区划好建设好，真正把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处。
耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。（陈惠）
京公网安备 11010502039041
