信访工作一头牵着党心，一头连着民心。主题教育开展以来，内蒙古兴安盟扎赉特旗把用好“四下基层”制度作为第二批主题教育的重要抓手，组织干部下基层开展信访工作，大力推行信访代办制，切实做好送上门来的群众工作，以群众满意检验主题教育实效。
高位推动强部署，上下联动齐发力。扎赉特旗委对推行信访代办制工作高度重视，建立“民呼我为”“接诉即办”“未诉先办”等工作机制，推动各基层党委切实把信访代办制牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，明确办理的责任和期限，构建起党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。旗党政主要领导率先垂范，深入基层一线开展调研督导，旗级领导带头包疑难复杂信访事项，扎实做好“大走访、大排查、大化解”和信访问题源头治理攻坚行动。自主题教育开展以来，召开信访联席会议5次，信访代办工作培训会1次，参训人员1000余人次，推动全旗信访代办工作落实落细。
多元代办增合力，一体化解提质效。一方面，以基层“两委”成员为主体，吸收在群众中较高威信的离退休老干部、驻村第一书记、驻村工作队员、调解员、村干部、社区网格员等加入信访代办员队伍，充分发挥各自优势作用，推动代办事项妥善化解。另一方面，将“两代表一委员”履职与信访代办有机结合。发挥旗级人大代表联络中心、镇级人大代表之家和嘎查村人大代表联络站设立的人大代表接待岗功能，形成定时接待、常态接待、预约接待以及“线上接待”新模式，推动人大代表在履职中帮办代办。成立党代表信访代办工作室，公示代办人员、代办事项、代办流程等相关信息，组建党代表“信访代办员”队伍，依托旗乡村(社区)三级党群服务中心，设置信访代办点232个，党代表信访代办员239名。同时，组织动员全旗广大政协委员通过实施“政协+信访”模式参与全旗信访代办工作，引导政协委员履职向基层延伸，在推动全旗经济社会发展和维护社会稳定中体现政协责任担当。目前，信访代办制实现了苏木乡镇及嘎查全覆盖，乡镇共选配信访代办员1050名，旗直部门选配信访代办员54名。
知责明责抓落实，履责尽责强担当。以“建五制 控五量”机制推动代办制有效落实强化，压紧压实各基层党委主体责任，确保各类信访事项有效解决。巴彦高勒镇将镇平安办、派出所、司法所、法庭、综合执法局、信访办等相关部门入驻一站式矛盾调处中心进行连署办公，推动多部门多线条信息互通共享，选优配强143名信访代办员，为群众提供全方位、一站式、多元化信访代办服务，自主题教育开展以来，共受理代办信访案件26件，已全部化解。巴达尔胡镇坚持“党政齐抓、上下联动，依靠群众、全员参与，强化防控、源头治理”的原则，创新邻里纠纷“精准排 联动调 例会商”的矛盾纠纷排查化解“四排两调一例会”工作法，在全镇设置帮办代办点15处，明确帮办代办事项，实行“信访代办员”全程代办服务，目前，直接解决问题2件，代办问题25件。巴彦扎拉嘎乡坚持党建引领，健全“乡党委揽全局、村党支部抓总体、网格党小组优服务、党员中心户作表率”四级联动工作机制，全乡378名党员覆盖69个网格38个党小组，通过入户走访深入群众，深入调查研究，紧盯急难愁盼，用好“站所联动”，坚持源头“控”访、服务“减”访、责任“化”访。自主题教育开展以来，全乡共代办事项20件，办理答复17件。音德尔镇东升村积极推行“党支部+网格员+群众”矛盾纠纷排查调处和信访代办模式，以“四个一”(“一杯热茶”暖民心、“一支队伍”聚民心、“一套制度”安民心、“一批实事”赢民心)的工作机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、信访代办工作解决在萌芽状态，实现了连续12年“零上访”。(王静)
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