近年来,内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗审计局严把“项目计划、现场管理、项目审理”三道关口,不断提升审计质量。
把好项目计划关。安排年度审计项目计划时,突出目标控制,实施“三步走”战略。第一,紧扣主题主线,把握宏观性、整体性、建设性,确定立项总体目标。第二,根据总体目标,按照财政、经济责任、投资、专项等相关审计的特点,确定项目板块的目标。第三,从审计方案审签开始,对每个具体单元项目,要求必须有明确具体的预期目标;从审计范围、审计重点及资源配置等方面,特别是延伸地点与审计事项,要求必须围绕具体目标,有的放矢。通过不同层次目标控制,年度项目向预期效果有序推进。
把好现场管理关。加强现场管理,规范审计程序和操作,努力构建分工明确、职责清晰、协调有序、程序合法、方法得当的审计现场管理模式。审计实施过程中,审计人员应当认真执行审计实施方案,按照方案确定的审计事项、分工和进度要求,依照法定职责、权限和程序实施审计,不得自行减少审计事项和扩大审计范围;把握好外部调查、获取审计证据、编制审计底稿、起草审计报告等原则要领,适时召开会议交换意见;充分运用各种审计信息化手段,对审计现场的信息进行收集、分析、处理和共享,实现信息适时传递,加强对审计现场的动态管理,提高审计现场信息化管理水平,确保项目审计质量。
把好复核审理关。认真落实“复核+审理+审议”三控机制,坚持和完善审计业务会议、审计质量检查、责任追究等制度,强化审计质量检查与考评。要提高复核审理质量,应更加注重审计项目的实施过程及结果的审理,审理机构进行项目审理时,要以审计实施方案为基础,重点关注审计实施方案确定的审计事项是否完成、审计发现的重要问题是否在审计报告中反映、主要事实是否清楚、相关证据是否适当充分、适用法律法规和标准是否适当、评价定性处理处罚意见是否恰当、审计程序是否符合规定。既审理审计报告、审计决定书等结果类文书,也审理审计过程类材料,既审理审计结论的表述是否准确,又审理支撑审计结论的取证是否适当和充分,充分发挥项目审理对审计质量控制的作用。(韩惠)