推进“近邻监督”,是传承弘扬习近平总书记在厦门工作期间优良传统和作风的生动实践,是深入整治群众身边腐败和作风问题,厚植党的执政根基的有力举措,也是贯彻落实健全全面从严治党体系任务要求,织密基层监督网络的现实路径。福建厦门同安区五显镇上厝村探索“厝边睦邻”工作机制。
在监督内容上,重点要突出维护民生民利。达则兼济天下,穷则独善其身。近邻监督坚持党的领导,把“上厝村”放在心中最高的位置,把村民想要的、有利于村民的、顺应民心的作为开展所有工作的衡量指标,服务好自己的一亩三分地。上厝村以争创福建省文明村和厦门市乡村振兴示范点为契机,主动向上级领导部门争取资金项目,完成了村道扩宽、田间水沟和机耕路修建、村庄防护栏杆安装、房前屋后全村硬化、村道光伏路灯安装、沿线绿植提升等工作,解决村民交通拥堵难题、助力村民农业灌溉和运输、保障村民出行安全、提升了人居环境。
在监督队伍上,重点要突出动员群众参与。上厝村通过村民推荐、组织考核等方式成立党员先锋队、巾帼志愿服务队、青年突击队等三支监督队伍,由党员干部、村民代表等先行,亮身份、践承诺、树形象,发挥示范引领作用。深化农村党员“三亮”行动,继续发动辖区内优秀村民代表、乡贤能人等参与到近邻监督、爱心帮扶、污水改造、乡村振兴等重点工作中,解决“政府干、群众看”的问题,有效推动各项惠民惠农工程平稳落地,使村民得实惠。
在监督方式上,重点要突出纪委监督推动。习近平总书记时常强调,要从严从实加强教育管理监督,引导基层干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。广大基层干部要时刻践行新时代好干部标准,坚决提升政治立场、树立服务意识、坚持立德树人、筑牢廉政之基,时刻做到自重、自省、自警、自励,始终保持“赶考人”的坚韧、执着和初心。当前一部分村干部“前脚刚踏上仕途,后脚就走入歧途”。践行新时代好干部标准,要夯实从严治党之基,坚持严字当头。村干部要以准则条例为“绳”衡量一言一行,以党章党纪为“镜”对标自我不足,当好廉洁自律的“排头兵”。加强党员干部队伍自身建设,必须切实加强和提高廉政监督质量,坚持做到党务公开、政务公务、财务公开,让群众了解基层组织事务、财务运转情况,让权力在阳光下运行。
在监督成效上,重点要突出促进基层治理。充分发挥邻长、小组长、党员、村民、护村队、房东协会等力量作用,激发村民自治热情,摸索建立民主决策制度、村民恳谈制度等自治制度,建立健全服务有效、解决有效的自治机制,研究讨论“邻区”各个事项,解决治安巡逻、安全隐患排查、矛盾化解等问题,实现“村里的事情村民商量着办”,形成依法自治、民主管理、综合治理乡村治理体系。招募全村有一定业务技能、热心公益事业的人员,组建“百事服务团”,以“邻区”为单位,常态化开展邻里活动,在全村营造出积极向上、团结有爱、敬老爱老的“爱邻”氛围。(黄才贵)