云南省昭通市镇雄县“1+2+3”工作法点燃青年创业新引擎

云南省昭通市镇雄县总人口171万人，是云南省第一人口大县，也是云南省劳务输出大县。为改变一方水土养不活一方人的局面，近年来，镇雄县大力鼓励青年返乡创业就业，提出“十四五”末回引7至10万人返乡创业就业的目标。共青团镇雄县委围绕县委、县政府战略部署，主动融入发展大局，通过搭建1个平台、培育2类典型、提供3项支持的“1+2+3”工作法，发挥创业“青聚力”、提升创业“青引力”、增添创业“青动力”，点燃青年创业新引擎。

    一、搭建1个平台，发挥创业“青聚力”

依托镇雄县最大的自媒体企业—镇雄县微生活，指导建立集信息共享、政策咨询、经验交流等为一体的镇雄县青年创业协会。一是因团而聚，同建创业联盟。动员乡镇（街道）团委发掘和推荐返乡创业青年人才，将符合条件的创业青年吸纳进镇雄县青年创业协会，为协会会员提供“量体裁衣”的政策咨询和创业指导，并通过建立微信群为创业青年之间搭建合作和交流的渠道。同时开通协会微信公众号，及时推送创业相关政策信息，宣传报道会员典型事迹，营造浓厚的创业氛围。目前协会入驻7000余名创业青年，个人求职者近50000人。二是以团为媒，共商创业发展。组织开展线上下青年创业分享交流会7次，邀请工科局、投资促进局、市场监管局、人社局、银行等业务部门对创业青年开展政策宣讲、解读、答疑，竭力帮助创业青年活动消除疑惑、解决问题，并邀请各领域成就突出，有代表性的优秀创业青年分享成功经验，为创业青年提供可借鉴、可复制的创业样板，活动累计覆盖人群1万余人。

二、培育2类典型，提升创业“青引力”

一是聚焦发展大局，培育重点产业“青年领头羊”。围绕镇雄县“1+5”产业体系和“十大重点产业项目”战略规划，全力打造重点产业青年创业示范项目。通过实地走访调研，指导坪上镇团委打造党建带团建青年创业示范点，通过政府回引、政策支持、党团发力，回引返乡青年人才23名，投入资金1500多万元发展魔芋种植及加工、生猪养殖、蔬菜种植等特色产业，带动劳动力增收400万元，带动村集体经济产生收益40万元。同时主动与青年创业龙头企业加强联系并提供政策支持，重点联系培育的镇雄县根源农业发展有限公司已成为县内最大的养殖企业，年产值高达8000万元，公司董事长被推荐为第十届云南省青年创业省长奖候选人。二是聚焦发展前沿，培育新兴领域“青年先行军”。持续关注电商物流、自媒体、社会组织等新兴领域群体，根据新兴领域青年集聚的特点，以两新组织建立和管理为抓手，强化对新兴领域行业的引导和典型培育。目前已建立两新组织154个，包含网约车、电商、自媒体等新兴产业两新组织27个。突出打造镇雄微生活、云南亿额有限公司等团建示范点，组织开展“青耘中国”系列直播助农活动，带动本地农特产品消费，达成销售额31.2万元。对各个乡镇特产进行宣传，赋能媒体兴农，发布场坝樱桃、碗厂鲜笋、杉树方竹、罗坎猕猴桃等视频和推文，覆盖人群50万+，发挥了青年创业典型示范带动作用。目前，镇雄微生活团总支示范点已成为市级县域基层改革重点探索项目。

三、提供3项支持，增添创业“青动力”

一是提供政策支持，让青年创业跑出加速度。努力发掘可行性强、带动性强的青年创业项目，通过向有关部门极力推荐，积极促成项目落地实施。同时切实抓好创业贷款工作，充分利用好创业贷款资源，去年以来到各乡镇发放贷款宣传材料1800份，通过实地走访，线上指导申报贷款等帮助创业青年申请贷款，为创业青年缓解资金上的燃眉之急。去年以来，扶持创业青年282人，发放贷款5640万元。二是提供宣传支持，让青年创业跑出关注度。利用共青团微信公众号、抖音等团属宣传矩阵以及青年微信塔群，依托镇雄微生活的网络资源，帮助创业青年做“免费广告”，通过宣传推广提高青年创业项目的影响力和收益率。目前宣传矩阵已帮助青年创业企业发布宣传推文20余篇，浏览量达30多万人次。三是提供人力支持，让青年创业跑出新气象。为缓解青年创业企业招人难的问题，联合镇雄县青年创业协会组织开展“梦在远方，路在脚下——共青团与你同行”就业服务活动暨新春招聘会，帮助100多家本地企业与500余名青年达成招聘意向。结合“扬帆计划”，积极为企业和优秀大学生之间牵桥搭线，去年以来，已有100余名优秀大学生到本地企业见习，为企业提供了人才支持。为提高青年创业就业能力，组织开展乡村振兴青年先锋培训班、青年电商培训班等，积极动员镇雄青年参与云南省乡村振兴“电商达人”培训，覆盖青年470余人次。（孟朝雪）