党的二十大报告对金融工作提出了明确的要求,“深化金融体制改革,建设现代中央银行制度,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线”。福建省厦门市同安区财政局金融办在区财政局党总支的领导下,顺应新时代经济高质量发展要求,加强党对金融工作的领导,认真履行金融风险防范职责,贯彻国家总体安全观,联合相关部门做好风险发现、预警、防范化解工作,坚决守住不发生系统性金融风险底线,有效为老百姓守住钱袋子。
一、多方协作,提升发现风险能力
依托防范和处置非法集资工作领导小组,由金融办党员带头组织各成员单位开展风险防范和处置工作,发动成员单位持续开展金融风险隐患排查整治,摸清行业、辖区风险底数,努力构筑金融安全防护网。一是部门横向联动,履行行业监管职责。联动区司法、信访、网信、民政、市场监管等行业主管部门,依据职责做好本行业领域风险监测。二是纵向联动镇街,履行属地风险监管职责。部署各镇街发动社区网格员、村居工作人员在本辖区内开展扫楼扫街排查,及时发现风险线索。三是发动群众举报风险线索。出台《同安区非法集资及非法金融业务活动举报奖励办法》,对提供非法金融活动线索且核查属实的给予奖励,有效发动群众参与举报非法金融活动。
二、多层监测,提升风险预警能力
一是集中监测。为及时有效发现识别金融风险线索,区金融办建立全市首个金融风险预警平台,并将辖区1200多家重点机构纳入风险预警平台进行实时监测,由镇街网格员经常走访排查,了解掌握相关企业风险隐患,发现风险及时预警。二是分散监测。联合公安、信访、网信、市场监管等部门利用各部门监管系统和专业人员优势,发现各行业领域内的风险苗头隐患,及时预警通告。三是统一发布。由金融办统一收集汇总部门报送、上级通报及排查发现的金融风险线索,并向各成员单位、上级部门发布预警。
三、多措并举,提升风险防范化解能力
一是探索创新,化解信贷风险。近年来房地产领域信贷风险问题突出,区金融办坚决贯彻落实党中央“保交楼、稳民生、促发展”决策部署,根据支持“保交楼”金融16条,结合辖区实际,组织党员力量多手段化解房地产领域信贷风险。配合开发商提取预售资金用于相关房地产项目建设,成功化解项目风险。协调金融机构,通过盘活房地产项目的抵押资产,筹集建设资金,协助项目复工。二是部门联动,化解金融风险。建立以金融办、公安、市场监管等部门为主体的涉众金融风险处置工作专班,联合行业主管部门、属地镇街开展风险处置化解工作。对风险机构采取督促整改、依法关闭、组织清退、依法打击处罚等手段,及时化解一批风险隐患。三是加强宣传,增强防范意识。通过线上、线下广泛开展金融知识普及宣传活动,提升辖区群众金融素养,引导群众有效识别非法集资的套路,自觉远离非法集资等非法金融活动,从源头上治理防范金融风险。近年来,金融办先后创新开展“进征拆村”“进景区”等大型金融知识宣传活动14场,相关经验做法被厦门日报、东南电视台、同安发布等报道20余次。(苏进程)