为贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神,围绕党中央、自治区党委、市委、旗委关于优化营商环境的决策部署,内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗审计局通过开展审计“四步走”,促进全旗招商引资工作高质量发展,为将我旗打造成为“优化营商环境示范旗”贡献审计力量。
“第一步”政策学习:铺好路、作指引。通过局党组中心组理论学习会、审计组业务会、临时党小组研讨会、每月一次系列工作会议等各种载体及时传达学习中央和自治区、市、旗出台的《优化营商环境条例》《中小企业促进条例》等系列政策措施。同时把重大政策落实情况作为优化营商环境审计重点内容,相继谋划了稳经济一揽子政策和接续政策措施落实情况跟踪审计,努力推动优化营商环境重大政策落地见效。
“第二步”调研走访:细摸排、底数清。深入国有企业和民营企业,聆听企业心声,了解企业经营中的困难和问题,商讨进一步发展举措,帮助企业健康发展。走访市场监督管理局调查企业登记数量,包括私营企业数以及个体工商户数;走访工信局了解市属国有企业日常管理、规模以上工业企业数量、企业资金需求情况;走访财政局调查我旗产业扶持政策、各项奖补资金兑现以及创税大户情况,通过全方位的走访,全面掌握全旗企业规模和状况,做到审计心中有数。
“第三步”现场审计:强监督、重实效。一是查看招商引资优惠政策落实情况,对照国家的各项政策,重点审查招商引资协议中是否存在明显违规条款。二是查看审查招商引资项目的真实性、完整性,核实专项指标任务完成情况。三是查看招商引资协议(合同)签订及履行落实情况,审查项目签约管理是否规范,关注项目签约和项目资金情况,关注招商引资管理情况,分析招商引资项目产业结构是否合理,是否符合我旗实际。四是查看招商引资项目建设及投产运营情况、关注土地审批规划,审查是否及时开工建设、引进项目是否达到预期目的,有无损失浪费现象。
“第四步”结果运用:可推广、重运用。以本次招商引资审计为契机,落实二十届中央审计委员会第一次会议强调的“以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局”,通过该次审计调查对全旗招商引资工作进行全面分析,开展招引项目绩效评价。确定招商引资项目是不是出现了促进经济发展、推动社会进步的预期效果,并核实项目对当地生态环境的影响等。并及时报送审计报告及要情,为旗委、政府决策提供参考,助推我旗优化营商环境走深走实,助力更好发挥重大项目促投资、稳增长的作用。(郭春茹 李吉田)