近年来，云南省昭通市巧家县药山镇积极探索、创新集镇管理机制，持续强化各项管理措施，通过逐步夯实基础服务硬件、提升服务软实力、完善服务管理机制、搭建管理服务队伍、广泛宣传发动等措施，集镇管理逐步走上规范、有序的轨道，群众的满意度不断提升。
“以前的街道，车辆乱停乱放、商户占道经营、商贩乱摆摊，每到赶集时间段，街上堵得寸步难行，出门非常不方便。”说起以前的集镇街道，附近居民毛朝月深有感触，“如今好了，街道上每天都有工作人员巡逻，环境卫生每天也有人打扫，之前‘脏、乱、差’的现象没有了，我们出门到处都清清爽爽的，心情也舒畅多了。”
药山镇下辖17个村(社区)、333个村民小组，总人口为19113户55245人，集镇区域位于4个村(社区)结合部，商住户结构复杂，集镇管理难度较大。2020年以前，集镇仅有大小摊位90余个，摊贩来自四面八方，既有本地商户，也有外地摊贩，还有卖土特产的零散“小农户”，每逢赶集日，摊贩们一大早就开始“争摊位”，杂乱无章、混乱无序。
针对集镇摊位不能满足群众需求的“痛点、堵点、难点”问题，该镇从做好市场主体改扩建、规划建好排污排水、配套建好附属设施三个方面，补齐集镇市场硬件短板，进一步完善农贸市场服务功能，让过去占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象得到有效改善。目前，集镇已有大小摊位280余个、1个集贸市场、5个临时停车场160余个停车泊位、4个公共厕所、1个文化广场、1个垃圾焚烧厂、1个污水处理厂。
为有效提升集镇管理和服务群众的水平，该镇将集镇划分为多个网格，通过实行“街长+网格长”，对集镇实现分道治理，形成“街长+网格长+商居户”共建共管共享的集镇治理网格化长效机制，并落实门前“三包”责任制，用好集镇管理队伍、保洁队伍和志愿服务队，将集镇管理与服务群众密切联系，促进集镇治理网格化、管理责任化、管理常态化，通过居民自管、专门队伍直管、政府监管、群众监督有机结合的方式，有效提升集镇管理和服务群众的水平。同时通过市场监管、公安系统、党委政府“三只抓手”，抓好商品质量关、安全秩序关、服务力量关，统筹各方人员力量，共同做好集镇管理服务，打造干净整洁、规范有序、和谐文明的集镇环境。
“我们日常的工作是督促网格长履行自身责任，监督沿街商居户履行‘门前三包’责任，并对沿街私搭乱建、占道经营、乱摆乱放进行依法治理，同时带领各网格长定期不定期地开展爱国卫生宣传活动，倡导群众养成健康良好生活方式。集镇管理从过去政府‘一手包干’转变为现在政府联动网格长和商居户共同发力，共同治理的良好局面。”药山镇党委委员、宣传委员刘萌介绍。
下一步，药山镇将以服务民生需求，提升集镇品质，提高群众幸福感为目标，严格落实集镇管理各项责任和措施，积极开展集镇环境综合治理，使集镇更加文明整洁、畅通有序，推进集镇管理规范化、精细化、长效化，打造“镇容整洁、管理有序、生态宜居”的新药山。(巧家融媒记者 陈红云 文廷菊)
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