预算管理一体化是落实党政机关坚持过“紧日子”、深化预算管理制度改革的必然要求。预算管理一体化系统的上线使用,不仅仅是财政记账软件的更换,更给财政预算执行审计工作带来新课题、新变化、新挑战,做好预算管理一体化背景下的审计工作,要下好审前“三步棋”,不断为财政审计赋能提效。
做实做细审前调查,下好审计“先手棋”。派出由“经验丰富的审计前辈+审计业务骨干+年轻审计干部”组成的专项审计组,由审计组组长亲自带队,熟悉了解被审计单位基本业务,组织全体参审人员认真学习《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》《财政部关于印发预算管理一体化系统技术标准的通知》等相关政策文件,并积极参加上级审计机关组织的预算管理一体化运行培训,了解新系统预算编制、功能模块、执行流程等变化情况,通过进入系统实际操作、线上查询、调阅相关资料等方式,初步把握被审计单位年度预算执行总体情况。
细致深入座谈了解,下好审计“关键棋”。审计组集中利用两周时间实地深入被审计单位,全面摸清标准化预算管理一体化系统建设、运行现状、预算绩效管理、资产管理工作进展等情况,并就具体审计目标、审计内容设置合理性等方面进行现场交流,确保审前调查工作有深度、有质量,进而找准审计方向。严谨召开审计进点会,与被审计单位分管领导分别对财政总体运行情况、财政总预算会计记账及预算一体化系统使用情况进行详细交流,通过听取汇报、一对一交谈等形式确定审计及延伸审计重点。
分析确定审计重点,下好审计“一盘棋”。根据上级财政预算执行审计工作方案内容,结合本年度本级政府工作重点及财政运行实际情况,审计组成员根据各自专业特长和实践经验,集思广益理清审计思路,把问题想透、把关键点找准,制定符合本地预算执行审计工作实际的有针对性、可操作性强的实施方案,事先推演把案头工作做实做细,明确审计重点和经过分析发现的可能存在的问题及风险点,做好审计分工,并采取大数据审计等多样化、高效率审计方法,主动适应被审计单位的系统变化,为提交高质量审计结果报告做好铺垫。(内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗审计局 黄雅馨 苏琴)