乡村振兴战略的实施，需要办实事上项目。“群众的事群众议，群众的事群众定”，无论是基础设施建设项目，还是农业产业项目，都要按照这一原则，走好 “民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”五个程序。
“民事民提”，体现项目的必要性。一个项目的实施是否有必要，是不是群众生产生活迫切需要的，不能由上级说了算，更不能是领导说了算，项目的“首议权”要交给群众。对拟实施项目，村两委和驻村工队要切实发挥基础性作用,认真开展调查研究，充分听取各方面意见后再上会讨论，确保项目真的是群众眼中的“急事、难事、愁事、盼事”。
“民事民议”，凸显项目的重要性。项目初步定下来了，不要急于拍板定调，可通过线下“院坝会”与线上“议事群”相结合的方式，让全体村民都畅所欲言，必要时，可召开群众大会进行表决。如果反对意见过大，而且反对的理由充分，项目叫停。如果项目得到大多数村民的支持，可着手下一步工作。需要注意的是，在地方债务危机的时代背景下，实施公益类项目时，要量力而行，严格控制投资规模，严防“烂尾工程”。投资规模不大，老百姓能够承担，且未涉及财政资金的公益性项目，可由村两委制定实施方案，参照“一事一议”的做法，明确资金筹措和投工投劳办法。
“民事民决”，确保项目的可行性。 投资规模较大，涉及财政资金投入的项目，要按相关规定，公开招标议标，初步确定项目实施单位后，再对项目的实施方案进行可行性论证。村两委负责人要把项目相关职能部门分管业务的领导和专家请来，经过实地勘查调研后，再召开项目论证会。项目属于基础设施类的，要分析资金来源、资金筹措以及资金划拨渠道是否有保障，防止盲目上马，形成新的债务。项目属于农业产业类的，要看项目单位的资质，分析引进的种苗是否适应当地的土壤气候环境条件，是否做到“适地适种”，是否存在市场风险。凡是在论证会上通不过的项目，一律叫停，杜绝“三拍项目”: “拍脑袋上马，拍胸脯保证，拍屁股走人”。
“民事民办”，体现项目的群众性。项目实施方案通过论证后，进入项目实施阶段。这一阶段，尽量让村民广泛参与。项目用地需要征用的，要按国家补助标准及时兑现;项目用地需长期租赁的，要签订租赁合同，明确支付方式，可直接支付租金，也可按谷物折价的方式支付。项目用工要尽量使用本村民工，民工工资要足额预留，杜绝发生拖欠农民工工资现象。通过支付征地费、租金和工资的方式，确保老百姓真正得到收益。
“民事民评”，保证项目的社会经济效益。基础设施类项目实施完毕后，施工单位要组织村民代表实地勘查验收，施工单位和监理单位要全程陪同，并负责讲解，说明项目的社会效益。项目施工的质量高不高，是不是“豆腐渣工程”由村民说了算。农业产业类项目，村两委也要分期分批组织村民代表实地参观，项目负责人要向村民如实报告项目的经济效益和社会效益。项目是否有成效，是不是“三拍项目”由群众说了算。(贵州省台江县供销社 张仁勇)
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