为实现精准脱贫，解决“一方水土养不活一方人”的问题，云南省昭通市巧家县采取“挪穷窝、换穷业、拔穷根”的办法，在“十三五”时期按照“能搬则搬、应搬尽搬、整村搬迁”原则对“六类区域”的群众进行集中安置，共建设县内集中安置点66个，安置搬迁群众4049户15957人。实施易地搬迁后的群众结束了传统落后的生产方式，开启了一种崭新的生活方式，让祖祖辈辈生活在大山里的贫困群众不再羁绊于“在惯的山坡不嫌陡”的固有生活模式。搬得出的问题解决后，巧家县委、县政府围绕易迁群众三年增收目标，以项目建设为载体，围绕强化后扶保障、优化社区环境、推动就近就业等方面精准发力，做深做实易地搬迁“后半篇文章”。
扩宽增收渠道，强化产业后续帮扶。依托安置点周边已建成的产业基地、蔬菜大棚，强化利益联结机制，大力推行“龙头企业+合作社+基地+农户”等经营模式，健全搬迁户同带动能力强的合作社绑定、合作社同龙头企业绑定的“双绑利益联结机制”，引导易迁群众将1140亩土地，按550元/亩/年全部流转企业，引导搬迁户积极参与适度规模经营，规划建设畜圈102间，带动易迁群众发展养殖，在安置区通过配套建设扶贫车间、农贸市场、畜商铺店面、温棚建设等增加租赁收入，实现了有产业发展条件的搬迁户至少覆盖1至2个产业增收项目。
优化管理机制，强化配套设施建设。在完善配套公共服务设施的同时，以强化政治功能和提升服务水平为重点，坚持网格化管理，创新社区管理模式，做到每一个易地扶贫搬迁集中安置点都有一个坚强的战斗堡垒，每一户易迁家庭背后都有一名坚定的共产党员，持续提升安置区基层组织公共服务能力。一是完善设施。2022年整合涉农资金965.1082万元在全县统归统建安置点中提升打造7个乡镇（街道）8个集中安置点，从人居环境提升、农产品交易市场配套设施提升改造、污水管网修复等方面规划实施易迁后续扶持项目21个，进一步提升易迁安置点综合服务水平。二是优化服务。结合“红黄绿”动态管理模式，运行“5日”法，以安置点为单位，组织挂包干部定期遍访，宣传新环境中就医、就学、就业、养老、休闲、娱乐等生活方式，进一步增强易迁群众内生动力。
细致周到服务，强化转移就业支撑。建立完善就业状况动态监测、岗位信息常态化推送、就业援助、精细化就业服务等工作机制，便捷高效做好就业服务保障工作，确保搬迁群众稳定务工就业。一是强化沪滇劳务协作，主动与珠三角、长三角等地建立劳务协作机制，持续为易地扶贫搬迁劳动力提供“点对点”“一站式”就业服务，积极引导到省外工资收入高、岗位稳定地区务工，优化调整转移就业结构，提高就业质量。二是结合安置区实际，严格按照“按需设岗、以岗定人、动态管理、总量控制”的原则，针对易迁脱贫劳动力中“一有两无”人员，科学合理开发乡村公益性岗位安置就业。三是为有效解决有劳动力无法外出的难题，采取“龙头企业+扶贫车间+贫困户”的模式，整合涉农资金178万在东坪镇水坪集中安置点新建扶贫车间1个，通过招商引资引进昭通翔润服饰有限责任公司开展生产、加工、销售为一体的服装加工，实现了在家门口有事做、有钱赚，“务农、顾家、挣钱”三不误。截至目前，全县共有搬迁劳动力9406人，已转移就业8771人，就业率达93.25%。通过开发乡村公益性岗位托底安置526名“一有两无”易迁劳动力，确保了无法外出就业的有劳动力家庭至少1人实现就业的目标要求。（云南巧家县搬迁安置局 李丹 邓波）
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