“现在魔芋市场很走俏，我们这里的气候也很适合魔芋种植，今年村集体经济要发展这个魔芋种植，我举双手赞成。”在云南昭通市镇雄县以古镇比道角村集体经济发展意见征求会上的，曾经对村两委“剑拔弩张、势不两立”的高某，积极主动支持工作，这要归功于村民议事委员会这个自治法宝。
村民高某因旧房拆迁补偿未达个人预期，对镇村干部有抵触情绪甚至拒绝对话，并长期上访。比道角村民议事会成员充分利用邻里关系的优势，主动接触、循序劝导，让高某逐渐敞开了心扉，在驻村工作队和镇村干部的共同努力下，成功让高某放下成见，与村“两委”达成和解。
村两委与高某的“握手言和”是比道角村推行“基层党建+议事会”促进基层治理的一个缩影。为着力提升村民自治水平，不断增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力，比道角村抓好村民议事委员会这一自治组织，在聚民心、汇民智、理民事、解民忧方面取得了全新突破。
合理设置机构，确保服务“全覆盖”。严格按照村民自治相关法律法规的规定和要求，针对比道角村地形两山对峙、村民隔河而居的实际，设置了比道角片区、白岩脚片区两个村民议事委员会，对全村17个村民小组实现了“全覆盖”。既方便议事委员会就地就近开展工作，提高了议事办事的针对性和精准度；又因片区不大、所议事项均关系到每户村民的切身利益，进而提高了群众关注度、参与度。
精心选配人员，确保服务“零距离”。为选好配强村民议事委员会成员，驻村工作队和镇村干部秉持“从群众中来、到群众中去”的原则，采取群众推荐、民主评议、公信力排名等方式，从村组干部、创业致富能手、青年入党积极分子、德高望重长者中分别推选产生了比道角片区、白岩脚片区两个村民议事委员会，每个村民议事委员会设置成员11名。同时建立完善了村民议事会章程、职能职责、工作制度等规章制度，确保议事会工作依法规范开展。村民议事委员会人员从群众中来，与群众邻里相望、守望相助，有着天然的亲近感、亲切感，为群众服务实现了“零距离”。
促进作用发挥，确保服务“高效率”。在驻村工作队和镇村干部指导下，比道角村形成了“村党组织为核心、村民议事委员会为载体、农民群众为主体”的村民议事管理模式，小到垃圾处理、邻里纠纷，大到产业调优、征地拆迁等等，群众都愿意找村民议事委员会成员诉说一下、咨询一下，从而架起了党联系群众的“特殊桥梁”，开通了服务群众的“绿色通道”。议事会成员全力化解邻里乡亲之间的矛盾，及时收集群众意愿期望、困难需求并上报，让镇、村干部第一时间掌握动态、提前介入妥善处置，将问题矛盾化解在最初阶段、消除在萌芽状态，让一些原本“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题迎刃而解，有力推动了和美乡村、法治乡村建设。
强化运转保障，确保服务“长效性”。为确保村民议事委员会能常态化、长效性运转，比道角村坚持一手抓队伍稳定，一手抓经费保障。对村民议事委员会成员实行有进有出的动态管理，确保能者上、平者让、庸者下，既考虑工作连续性，又注重注入新鲜血液，从而保障议事会活力。同时，每年安排5000元经费用于议事委员会的必要开支，以保障村民议事会能常态化运转、有长期性保障。（云南省昭通市镇雄县以古镇比道角村驻村工作队 宋廷波）
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