善用“三支队伍”，提升基层治理效能

2023年2月13日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布，在今年的中央一号文件中，提升乡村治理效能作为推进乡村振兴重点工作的九大板块之一，是推进乡村振兴的重要抓手和重要保障，我们在提升基层治理效能中，要善用“三支队伍”，才能充分发挥乡村治理主导作用。

善用离退休干部队伍。离退休干部具有较高的经验优势、政策优势和威望优势，经过多年的工作积累，在矛盾纠纷调处上具有较为丰富的经验，办法多、方式多，理解政策比一般群众快、深、透，特别从领导岗位上退下来的老干部，对乡村治理有自己独特的见解，在乡村治理中的意见建议较为满足群众要求，容易得到群众的认同。在乡村治理中，我们要善用离退休干部，让他们在乡村振兴中发挥“余热”，退休不退党，离职不离民，老有所为。

善用寨老乡贤队伍。寨老乡贤都是村里公认的为人正派、办事公道，公信力强，群众基础好，做群众工作亲和力强，群众容易接受，并且他们在村中经常帮助调解邻里纠纷、主持红白喜事，同时大多是村中家庭和谐、邻里团结的示范和榜样。善用乡贤寨老队伍，让他们在基层组织的引领下，配合村干部，积极参与乡村治理，能收到事半功倍的效果。

善用返乡青年队伍。返乡青年大多在外经商务工、求学从政，常年奔赴五湖四海，具有较为丰富的社会阅历和开拓的视野，理念先进、思维活跃，创新能力强，对基层治理、乡村规划有远见。在乡村治理中，要善用返乡青年，让他们把发达地方的先进经验、典型成果带回自己家乡，把自己所见、所闻、所想贡献到自己村庄的发展中来。同时返乡青年见多识广，容易接受新事物，在乡村治理中可以通过返乡青年“围点打援”做其父辈工作，有效解决乡村治理的难点、堵点、痛点。（云南省文山州广南县莲城镇党委 李文峰）