板栗之乡春常在,美丽山城入画来,环境治理面貌新,农民群众乐开怀,巩固成果再大干,幸福不断敲门来!
笔者这几句有感而发的“顺口溜”,是河北省唐山市迁西县不断深化农村人居环境治理的真实写照和通俗描述。
改善农村人居环境,是建设美丽乡村、加快乡村振兴的一项带有根本性、战略性、长期性的生态工程、惠民工程、健康工程和幸福工程。必须广泛发动群众大打人民战争,充分激发和调动农民群众的主动性、自觉性和积极性,人人争当环境卫生的“保洁大使”,农户之间形成“互相监督”的常态化管理机制,让农民群众深切感到:环境治理涉及千家万户的根本利益和福祉,自己的事情自己干,自己受益心里甜。只有这样,才能持续发力、久久为功、善始善终,不断巩固拓展治理成果,不断提升百姓的获得感、幸福感和安全感。上述一席话,是唐山市人大副主任、迁西县委书记李贵富和县长田文学两个党政“一把手”在与笔者座谈时异口同声地表述。苦干实干加油干、带领群众拼命干,大大彰显了新时代全县党员干部奋发图强、昂扬向上的战斗姿态和山区人民艰苦奋斗、改天换地的雄心壮志。
迁西县位于长城脚下、燕山南麓、滦河之滨。有得天独厚的生态资源优势,是一个“七山一水半分田、半分道路和庄园”的纯山区县,也是闻名全国、享誉世界的“中国板栗之乡”。2019年,由于全域人居环境治理战果显赫,一跃跨入了首批“全国村庄清洁行动先进县”行列。近几年来,由于遭受新冠疫情的严重袭扰,加之部分干部群众产生了“先进到了手,可以松松手”的消极思想,导致城乡环境治理反弹现象较为突出。今年9月中旬,同天同日到任的县委书记和县长两个党政“一把手,看在眼里,急在心上,立即召开全县动员大会,进行缜密部署,很快在全县范围内掀起了新一轮农村人居环境整治新高潮,并坚持“五级书记”抓整治、四大班子领导落实分包责任制。
一是利用大数现代化科技手段,实施全域“全方位”监控管理。县大数据中心架设的200多个高清晰、高点位的“天眼”,实时监控、覆盖全县。构建了“四个一网”的智慧迁西指挥系统,把基层社会治理的主要工作全部纳入平台,集合智慧防火、智慧环保、智慧水务、功能平台、智慧国土等八大板块,实行资源共享、统一指挥、条块清晰、分工协作、协调联动、齐抓共管、运转有序的现代化山区治理新模式。仅今年9月份以来到年底,通过大数据中心监控发现和处理人居环境、自然资源等各类问题300多件,为建设“数字乡村”,助力乡村振兴发挥了重要作用。
二是大力推行“小积分”新模式,激发农民群众“自主管理”的积极性。目前,全县417个行政村已有40%的行政村利用“智慧乡村”数字平台,建立了“小积分”管理新模式和新时代文明实践“积分卡”制度。并把积分高低作为评比文明家庭(五好家庭)、高标准美丽庭院的主要依据和基层干部综合考核评价内容。村民们还可以凭积分随时到乡村“爱心超市”换购一些生活日用品和其他生产资料。对累计积分高的农户,村两委还给予一定奖励。在全县率先实行“小积分”管理新模式的滦阳镇公家峪村,一跃跨入了全县先进典型村行列。“小积分”激活了基层治理“大文明”,进一步激发了村民参与人居环境治理和乡风文明建设的积极性、主动性和自觉性。
三是村民人人都是“保洁大使”, 农户之间实行“相互监管”。农村人居环境治理是一场深刻的“灵魂革命”和“自我革命”,必须发动群众、依靠群众、不懈奋斗。只要广泛发动群众,深入持久地开展爱国卫生运动和做好常态化疫情防控,主动自发地管好自己的家园,就会不断提升农村环境卫生质量,确保群众健康安全,让百姓不断分享生态文明带来的福祉。在农村人居环境治理中,全县所有乡镇村除了建立健全了街长制、联户组长制、河长制等。村民人人争当环境卫生“保洁大使”,村内户与户之间还自觉“相互监督”,由原来的“各扫门前雪”已转向“也管他人瓦上霜”,切实做到了“人人守洁有责、户户干净卫生”,村子里里外外整洁漂亮,垃圾分类管理井井有条,洋溢着一派欣欣向荣的生态美景。“全国文明村”铁门关村的村民高兴地说:“现在哪家门口一旦有垃圾乱堆乱放乱扔,就会直接影响整个街道和全村的环境卫生质量,自己也感到不光彩、不文明!”目前,全县各乡镇和所有村庄人居环境治理高潮迭起、如火如荼。尹庄乡为防止环境治理反弹,还结合本地实际,创新活化管理机制,组织乡村干部坚持“天天巡查、就地会诊、对症下药、有的放矢”的治理措施。县妇联在农村人居环境治理中,积极发挥妇女能顶“半边天”的作用,组织了由万名农村主妇参与的农村环境“大嫂巡视员”、“老妈妈监督组”,活跃在村内的大街小巷、乡村出入口、环村公路上,被誉为农村人居环境治理的“生力军”和“排头兵”!
陪同我一起调研的县农业农村局局长韩立新兴致勃勃、信心满满地介绍,通过近几个月全力以赴狠抓农村人居环境治理反弹,全县城乡面貌焕然一新,美景和亮点随处可见,为明年全面落实党的二十大精神,开好局、起好步、大发展,创造了良好的生态环境和发展环境。(作者许贵元,系国内著名评论员、全国“三农”问题观察员)