近年来,云南省昭通市威信县乡村振兴局紧紧围绕“精准识别、精准帮扶、精准消除”,牢固树立底线思维,通过健全机制、创新办法、精准帮扶,共向发力,切实抓好防返贫动态监测帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。
推动工作标准化,建立健全动态监测机制。建立健全易返贫致贫人口排查和包保、走访、监测研判机制,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因学因病因灾因意外等刚性支出较大或收入大幅缩减导致其基本生活出现严重困难户纳入监测范围,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。印发农村居民和已脱贫人口三年增收两个行动方案,对人均纯收入低于10000元的家庭,实行领导干部包保负责制,38名处级领导共结对帮扶144户低收入家庭,科级干部按“一包四”、一般干部按“一包三”要求结对帮扶5716户低收入家庭。
推动监测网格化,建立健全动态帮扶机制。按照地缘相近、居住相邻、适宜管理的原则,组建基层网格1910个,推行防止返贫动态监测网格化管理。组织和动员村“两委”干部、帮扶联系人、网格员常态化走访与定期排查相结合,实现对所有农村人口的常态化监测。按照“缺什么、补什么”原则,制定针对性帮扶计划,建立帮扶台账,落实帮扶措施。
推动帮扶精准化,建立健全风险消除机制。针对监测对象返贫致贫风险、发展能力和实际需求,落实“一户一方案、一人一措施”。2022年,15286户脱贫户和边缘易致贫户与合作社、企业建立“双绑”利益联结机制,“双绑”率达94%,帮扶成效进一步凸显。
推动管理智能化,建立健全监测分析机制。充分依靠云南省“政府救助平台”大数据管理支撑,推动智能化管理,实现发现、预警、帮扶、退出全过程监测管理。运用大数据技术实现对返贫风险的精准识别、及时发现、有效化解。并及时进行核查反馈定期开展防止返贫动态监测数据分析,以数据问题线索为导向,开展问题线索排查,确保全国防返贫监测信息系统数据“账实相符,账账相符”。
2022年,全县共有“三类对象”2299户9608人,新增监测对象119户496人,处理预警线索12028条,风险消除514户2296人,申请防返贫基金救助26户119人,救助金额共计238737元。(云南省昭通市威信县威信县乡村振兴局)