密切党群干群关系，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党治国理政的根基。福建省宁德市蕉城区赤溪镇干部把“驻村夜访”当作创新农村基层党风廉政建设载体，稳步推进全区农村基层党风廉政建设来抓。通过推行乡镇干部“驻村夜访”制度，转变干部作风，创新工作思路，变“群众上访”为“干部下访”，把大量矛盾和问题解决在当地，让群众心情舒畅，拉近了干群距离，确保了大局稳定，促进了社会和谐。走近群众天地宽，“驻村夜访”制度成为了架起干部联系群众感情的一座“连心桥”。
一、改“走读”为“走访” 变“驻镇”为“驻村”
为杜绝“走读”现象，实现镇干部与基层群众的有效沟通，帮助群众解决实际问题，在全镇范围内推行“驻村夜访”制度，促使镇干部改“走读”为“走访”，变“驻镇”为“驻村”，成功消除了干部下基层存在的“时间错位”，争取更多的时间、精力去“察民情、体民意、解民忧”。全镇干部驻村活动是推动和谐赤溪、平安赤溪的重要举措，是破解基层难题的实际需要，是加强党的建设的实践载体，是保持党同人民群众的血肉联系的有效方式，是满足人民群众加快发展新期望的客观要求。通过组织干部驻村活动，进一步提振干部士气、提升工作效能、改进工作作风、推动为民服务，体察社情民意、化解社会矛盾，兴办实事好事、促进政策落实，进一步加强和创新社会管理，促进基层和谐稳定，夯实党的执政基础。通过与群众零距离接触，“心连心”交谈，形成了“白天抓工作、促生产，晚上察民意、解民忧”的良好作风，以实际行动密切党群干群关系。
二、“四访四送”，用制度全力保障
驻村联系群众。工作组组长要联系村“两委”负责人1名，党员1名，群众代表3名以上，生活困难群众2名;每名工作组成员要联系1名村“两委”班子成员、1名党员、1名群众代表、生活困难群众1名。工作组每季度至少与所联系群众召开一次座谈会;工作组成员每半年至少与所联系群众谈一次心，帮助他们解决一个困难。
驻村“四访四送”。由挂村领导、包村干部组成的驻村工作组，按照“一周分2批、一次驻2天、一天访5户”要求，深入一线，通过夜间农闲时间进村入户，收集入户家庭情况，填写进村入户调查表，做到“干部每日记录，小组每周讨论，党委会每月反馈”。开展“四访四送”解忧难活动，“四访”即访问贫困户、留守户、党员户和致富能人;“四送”即送政策、送技术、送项目、送温暖，主动上门“攀亲戚”交朋友。同时，对党员开展“八必访”活动，即有思想波动必访、有生病住院必访、有生活困难必访、有灾害发生必访、有矛盾纠纷必访、有红白喜事必访、有党员留守老人必访、有流动党员返乡必访。
驻村宣传指导。做好政策文件的传达工作。要采取群众化的语言和喜闻乐见、易于接受的形式，及时向村干部、党员、村民代表等宣讲政策法规，协助村干部解答群众提出的问题，及时把上级和镇党委、政府的有关会议精神、各项工作要求等传达到村，并抓好贯彻落实工作。做好社情民意的收集工作。要带着问题深入基层，全面开展调查摸底，摸清民情、了解民声、掌握民意，找准切入点和突破口，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责的范围内能解决的尽快解决，不推不拖;不能解决或者暂不具备条件解决的耐心解释，争取理解;需要上级机关解决的及时整理上报，协调解决，获得帮民解困、帮办实事的第一手资料和信息。做好基层党建的指导工作。督促各村党(总)支部抓好发展党员工作，严格执行各项党内制度，帮助村(社区)党组织做好 “三会一课”、党员活动固定日等制度的落实工作。指导加强以村党支部书记为重点的村干部队伍建设，健全完善村级民主管理制度，创新活动方式和组织形式，加强对党员的教育管理。
驻村双重考勤。由镇党政办和纪委监察室双重管理，严格考勤，严格驻村工作纪律，每周驻村工作时间不得少于2个工作日，每日走访不少于5户。建立“周例会、月汇总、季评估”联席会汇报制度，每周一包村干部向挂村领导汇报基层党建、疫情防控、两违治理、信访等工作开展情况;每月工作组向镇党委书记汇报驻村工作情况、收集问题和意见汇总情况，每季度进行一次工作综合评估。建立督查制度，由镇纪委监察室不定期对驻村工作情况进行督查，对工作不到位的给予通报。
三、“驻村夜访”的启示
从实践来看，乡镇干部“驻村夜访”取得良好效果，突出表现在群众关心的热点、难点问题得到有效解决，矛盾得到有效化解，促进干群关系和谐。通过对赤溪镇推行干部驻村“驻村夜访”的调查，得到启示。
启示一：推行乡镇干部“驻村夜访”制度，有利于密切干群关系。镇干部驻村夜访，蹲点调研，与群众零距离接触，分析矛盾，倾听民声，了解民意，体现对群众的尊重，更体现对群众的负责，能够更直接更广泛地听取群众意见和建议，密切了党群干群关系。“驻村夜访”不是花架子，更不是忽悠群众的假摆设，而是展示干群关系的“好窗口”，是全心全意为人民服务这一党的根本宗旨的具体体现。
启示二：推行乡镇干部“驻村夜访”制度，有利于维护农村社会稳定。在“驻村夜访”过程中，干部深入到各家各户，去面对面地与群众交心谈心，把党和政府出台的一系列方针政策宣传到位，把一切关系到维护农民利益，保护自身权利和群众息息相关的法律法规普及到位。同时还切实掌握影响本地区农村稳定的突出问题，做到纵向到底，横向到边，不留死角。及时发现和解决热点、难点问题，把矛盾解决在基层。为了维护社会稳定，促进经济发展，打下了坚实的基础，创造了稳定的社会环境。
启示三：推行乡镇干部“驻村夜访”制度，有利于促进干部作风的转变。心系群众、服务人民，需要每名干部在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。把人民群众的愿望和要求作为出主意、作决策的根本依据，真正做到“在发展观念上必须与人民的意愿同心，在价值观念上必须与人民的利益同德，在服务工作上必须与人民的要求同步”。(福建省宁德市蕉城区赤溪镇人民政府 林秀凤)
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