青海省海南藏族自治州同德县把村(社区)“两委”换届选举工作作为推进乡村振兴战略的基础、巩固脱贫成果的基石、团结思想凝聚人心的工程、推动基层治理水平提升的抓手,紧扣“三优三强三过硬”的总目标,把纪律和规矩挺在前面,坚持高位推进,加强领导、精心组织、严把程序、上下联动、稳步推进。1月25日至28日,全县73个村和11个社区村(居)委会换届选举圆满收官,所有村(社区)全部一次性选举成功,各村(居)委会主任、委员候选人均全票或高票当选,68个村、11个社区实现“一肩挑”,比例分别为93.1%、100%,实现了各级党委意图和群众意愿的高效统一。
县乡干部“一马当先”,为换届选举“保驾护航” 。自村(社区)“两委”换届选举工作启动以来,同德县迅速行动,成立以县委书记为组长的领导小组及工作机构,将25个县级领导与84个村(社区)建立联系指导关系,对标省委“三优三强三过硬”目标,25名县级领导配合乡镇党委对各自联点的乡镇村社以“一对一”对接,“面对面”交谈方式,对参选人员思想状况、参选资格、工作能力、群众意愿摸清模实。乡镇党委具体部署安排,精心制定工作方案,逐村逐人分析研判,制定“一村一案”,加强政策指导,落实包干责任,加强对村(居)委会换届选举工作的督促检查和工作指导,全程参与村(居)委会换届选举始终,牢牢把握村(居)委会换届选举的主动权,为换届选举“保驾护航”。
资格联审“不落一人”,为换届选举“亮明底牌”。 按照省委《指导意见》中“六选六不选”的要求,同德县制定了“六选七不选”标准,对各村(社区)推选的候选人严格按照村级一审、乡镇党委二审、县级纪委、公安、信访、组织等七部门联审的形式进行资格严格的资格联审,把政治上是否可靠、能力素质是否过关、学历年龄是否达标作为能不能用、该不该用的“硬杠杠”,筑牢“三级联审”防火墙,从源头上把好了人选“入口关”,确保了所有候选人条件符合、组织认可、群众满意。
督导检查“不留死角”,为换届选举“规范程序”。同德县坚持做深做细换届选举工作,把严格程序、依法选举贯穿换届始终,为加强指导帮助村(社区)做好换届选举工作,从政法委、组织部、宣传部、县民政局等11个单位抽调精干工作人员成立5个督导组,实行包片督导工作机制,各督导组通过实地调研、随机抽查、明察暗访等形式,加强对各乡镇村(居)委会换届选举中政策落实、执行纪律等情况的督导检查,注重加强对换届程序、职数设定、资格联审、疫情防控、选民登记、风险排查等方面进行全面指导,切实做到了法定程序一个不少、规定步骤一个不漏。
政策宣讲“家喻户晓”,为换届选举“营造氛围”。村(社区)党组织换届选举结束后,同德县继续加大换届政策的宣传力度,坚持把严明纪律贯穿村(社区)“两委”换届始终,抓住关键,多点发力,以铁的纪律保证换届风清气正,切实营造换届工作良好的社会环境和工作氛围。采取“正面引导+反面教育”的形式,通过网络、电视、宣传栏、悬挂横幅等多种形式广泛宣传换届选举相关政策,引导广大群众珍惜法律赋予的权利,进一步增强民主法治意识,提高政治参与能力,有序参与换届选举。同时,将全省村(社区)党组织换届选举期间违反换届选举纪律,破坏换届选举的反面典型案例通过“净秀同德”“宗日先锋”“同心同德”等微信公众号和电视媒体多角度发布宣传,并印制成藏文在各乡镇进行全覆盖宣传,切实做到警示教育在先,营造良好的换届氛围,确保村(居)委会换届风清气正、圆满成功。(纳玉贵 青海省海南藏族自治州同德县委组织部)