2020年以来,漳平市按照“实体化运行、实战化运作”的工作思路,扎实推进城乡社区网格化服务管理工作,初步实现“综治中心+网格化”一体化运行的预期目标,取得阶段性成效。
1.以“建”为根,打造“全域网格”。一是站位全市,高规格建立市级(一级)网格中心。2017年3月,漳平市委、市政府确定漳平市综治中心与智慧漳平指挥中心融合建设,资源共享;同年10月,启用智慧漳平指挥中心驾驶舱4个工作区位,基本完成市综治中心标准化建设,同时成立网格化服务管理中心,与市综治中心一体化运行、实战化运作。二是立足实际,分层级划分四级网格。市委政法委制定印发《关于开展城乡社区网格划分及组建网格服务管理团队工作的通知》,召开全市电子网格划分指导培训会,组织各乡镇(街道)科学合理划分网格,组建网格服务管理团队。截止目前,以全市16个乡镇(街道)为二级网格共划分村(社区)基础网格(三级网格)191个和单元网格(四级网格)723个,配齐配强乡镇政法委员16名,网格管理员717名,网格协管员837名,巡逻巡查员1446名。
2.以“联”为本,打造“全科网格”。一是横向集成市直单位信息系统。对接应用漳平市公安局公共安全视频监控系统,共享视频资源511路2650个高清摄像机,对全市范围内主要路段、重点区域、重点部位实行视频监控全覆盖,有效提高社会治安面上掌控能力。对接应用智慧漳平指挥中心协同视频会议系统,与乡镇(街道)互联互通,初步实现视频调度指挥功能。二是纵向贯通省、龙岩市信息系统。对接应用福建省综治诚信信息系统,全面归集24个行政执法部门各类违法犯罪记录和综治责任制负面信息,实行“黄橙红”三色管理,有效地提高了综治审核的针对性、时效性、权威性。与此同时,对“e治理分析”模块中涉及的群众反映的社会治理诉求问题提出具体对策措施,并通过行政服务中心交办部门及时依法解决。
3.以“用”为要,打造“全景网格”。依托龙岩市综治网格化信息系统和手机“综治一格通”APP,动态采集更新网格内人、地、物、事、组织等基础信息,主动排查处置社会治安、安全生产、居住环境等领域存在的问题和隐患。一是“网格化+涉稳隐患排查”。督促指导乡镇(街道)按照“系统排查、行业排查、属地排查”的原则,排查上报涉稳风险隐患问题,并按已经发生或可能发生突发性事件的后果,分红、橙、黄、蓝四色予以管理。二是“网格化+一历五单”。督促指导16个乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)、基层派出所、综治中心、村(居)委会严格按照“一历五单”工作要求落实新出院患者的管控衔接,确保出院患者第一时间进入各部门管理,同时将列管对象信息及时通过“综治一格通”APP录入综治网格化信息系统。三是“网格化+群防群治”。推广运用“e龙岩”公众参与功能,按照“人人都是网格员”的理念,及时发布、认领、执行治安巡逻、平安宣传等群防群治任务,激活群众参与平安建设活力。
通过市域社会网格化服务管理具体实践,社会治理能力实现明显提升。矛盾纠纷化解能力明显提升,今年累计排查化解矛盾纠纷1439起、调处率达到100%,调处成功1422起、成功率98.81%;基层平安创建能力明显提升,2020年12月,漳平市获得全省第四轮第一批平安县(市、区)称号,全市共有6个乡镇(街道)、48个村(社区)获得2019年度龙岩市平安乡村表彰。(福建省漳平市政法党委 李雅晖)