城乡融合发展和乡村全面振兴是实现共同富裕的重要战略举措。近年来，中共中央明确提出以县城为重要载体的新型城镇化路径，为推动城乡协调发展提供了方向。作为城乡发展的枢纽，县城既是承接城市资源下沉的桥梁，又是促进农村要素流动的重要节点。
城乡融合发展的现实意义，城乡融合发展是破解城乡发展不平衡不充分问题的根本之策。我国城乡二元结构长期存在，城乡居民的收入差距和公共服务的不均等显著阻碍了社会整体进步。坚持城乡融合发展有助于：一是缩小城乡差距。通过合理配置资源，让教育、医疗、交通等优质服务向农村延伸，使城乡居民共享发展成果。二是推动要素自由流动。将农村的土地、劳动力等资源纳入现代化经济体系，同时让城市的资本、技术等资源反哺乡村。三是实现共同富裕目标。城乡融合发展能够为乡村提供更多发展机会和产业支持，带动农民增收，实现社会公平与经济繁荣的双赢。
以县城为重要载体的新型城镇化建设。县城作为城乡之间的纽带，是推动新型城镇化的重要载体，也是城乡融合发展的关键环节。做好县城建设，既能为城市分流压力，又能为乡村注入活力。具体而言，可以从以下三个方面着力：一是完善基础设施建设。县城的交通、供水、供电等基础设施既要满足城市功能，又要辐射周边乡村。例如，在实际工作中，我深刻感受到，交通便捷程度直接决定了农村产品能否顺利进入城市市场。二是优化公共服务供给。县城应着力改善教育、医疗、文化等公共服务，使农村人口在较近距离内享受到高质量的资源。这不仅能吸引更多人口回流，还能增强农民的获得感和幸福感。三是培育特色产业。县城可依托地方资源优势，发展特色农业、乡村旅游、加工制造等产业，构建以县城为核心的经济圈。例如，某些地区通过县城的物流中心，实现农产品高效运输和销售，有效促进了农村经济发展。
推进乡村全面振兴的路径。乡村全面振兴是城乡融合发展的最终目标。推进乡村振兴应从以下几个方面着力：一是强化产业振兴。产业是乡村振兴的根本。要推动一二三产业融合发展，通过龙头企业带动、合作社联动，形成从种植到加工、销售的完整链条。以我负责的某项农业项目为例，通过整合县城和乡村的资源，实现了农产品价值最大化。二是注重生态保护。绿水青山是乡村的最大优势。在乡村建设过程中，应坚持生态优先理念，合理开发土地资源，保护自然环境，打造绿色发展的样板。三是加强人才引入。乡村振兴离不开人才支持。县城作为承接农村人口回流的主要区域，可通过政策激励吸引青年返乡创业，并为乡村提供技术和管理服务。四是推动乡村治理现代化。乡村振兴还需构建现代化治理体系，加强基层党组织建设，提升村民自治水平。通过数字化手段管理公共资源，提升乡村治理效率。
城乡融合发展和乡村全面振兴是实现中国式现代化的必由之路。以县城为载体的新型城镇化建设，为破解城乡发展不平衡问题提供了切实可行的路径。在实际工作中，我们既要注重县城的基础建设和公共服务优化，又要强化乡村产业、生态、人才和治理能力提升，做到县城与乡村协调共进。(陈黎明)
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