要着力强化统筹协调，稳步推进对基层治理中“小马拉大车”这一突出难题的破解，进一步健全与优化工作机制，促进部门间的横向协同合作，强化系统的纵向引领，大力推动基层赋能并减轻基层负担，让基层能够切实感知与获益。持续完善党的基层组织体系架构，创新党组织构建形式与活动开展模式，提升基层党组织的政治引领力与组织凝聚力;扎实推进凝聚与服务群众工作，深入践行“四下基层”制度，妥善化解群众的急难愁盼问题;弘扬改革创新精神，健全基层治理工作机制，以局部突破带动整体基层治理水平的进阶。
破解基层治理“小马拉大车”问题需多管齐下。首先要科学合理配置权责。依法明确基层政府职能定位与事权范围，通过立法或制度规范，赋予基层相应的行政审批、执法监管等权力，并建立权力清单与责任清单制度，确保权责对等，避免推诿扯皮。其次，强化资源保障。加大财政转移支付力度，设立基层治理专项基金，保障基层有足够资金用于公共服务与社会治理项目;同时，充实基层工作力量，通过招聘、培训、志愿者服务等方式，增加人力储备，并改善基层工作条件与待遇，吸引和留住人才。
破解基层治理“小马拉大车”问题需多策并举。在权责重构方面，应通过系统性的制度设计与法律规范，对基层治理的权力与责任进行精准划分与明确界定。探索构建简约高效的基层管理体制，依法依规赋予基层更多自主管理与服务权限，适度下放行政审批权、行政执法权等关键权力，并同步建立健全权力监督与问责机制，确保权力在阳光下运行，实现权责统一、放管结合。拓宽基层人才培养与引进渠道，通过提高基层岗位吸引力、完善人才激励机制等方式，鼓励优秀人才投身基层治理事业，充实基层工作力量。
破解基层治理“小马拉大车”问题需优化考核机制。建立以基层治理实际成效为导向的考核机制，减少形式主义考核指标与繁琐的考核流程，注重对基层民生改善、社会稳定、服务质量提升等核心治理成果的评估。引入群众满意度调查、第三方专业评估等多元化评价方式，充分倾听民众声音，以客观、公正、全面的考核评价结果激励基层干部担当作为，将工作重心切实聚焦于群众需求与基层治理创新实践。基层治理面临着“小马拉大车”的突出问题，即基层政府权力有限、资源短缺、人力不足，却承担着繁重的治理任务与责任，亟待解决以提升基层治理效能与服务质量。
基层治理“小马拉大车”问题的破解是一项长期而复杂的系统工程，关乎国家治理根基的稳固与人民福祉的增进。唯有持续发力，从权责重塑、资源补给、考核优化等多方面协同推进，方能逐步缓解基层治理压力，提升基层治理效能，实现基层治理体系与治理能力现代化的宏伟目标，为中华民族伟大复兴筑牢坚实的基层治理基石。(林诗鸿)
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