在11月1日出版的第21期《求是》杂志上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表了重要文章《促进高质量充分就业》。文章着重强调了要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，以着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。我认为，促进高质量充分就业，市场与政府的作用不可或缺。
深化改革，以市场带动就业。市场作为人力资源配置的决定性力量，其灵活性和效率性能够迅速反映劳动力市场的供求变化，引导人力资源向更高效、更有价值的领域流动。因此，要深化就业体制机制改革，完善就业公共服务制度。正如我市建立人力资源服务产业园，引进国内外知名人力资源服务机构对接我市重点产业、企业人才需求，鼓励用人单位出台相关配套措施，建立健全政府、市场、社会多方联动机制，为高校毕业生来榕就业提供了专业化、便利化、集成化服务。要打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，提高就业公共服务的可及性和均等化、专业化水平。
推行政策，由政府提供保障。政府的作用也至关重要。政府需要制定和实施积极的就业政策，加强对劳动力市场的监管和调控，为劳动者提供必要的就业服务和保障。例如我市自2021年7月开始人才储备生活补助标准按照我市城乡居民最低生活保障标准发放，由480元/月提高到760元/月，大大提高了对人才的生活保障补助。特别是在解决结构性就业矛盾方面，政府需要加大对教育、培训和就业的支持力度，动态调整高等教育专业和资源结构布局，大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度，以适应新一轮科技革命和产业变革对人力资源的需求。
多错并举，强法制维护权益。政府需要加强对劳动者权益的保障，健全劳动法律法规，完善社会保障体系，维护劳动者在劳动报酬、休息休假、劳动安全等方面的合法权益。通过加强市场监管和劳动保障监察执法，有效治理就业歧视、欠薪欠保等乱象，为劳动者创造一个公平、公正、安全的就业环境。近年来，长乐法院持续创新司法为民举措，先后与28家部门和行业共建诉非联动机制，实现诉非纠纷解决机制与审判执行工作的顺畅衔接、高效流转，及时保障包括广大劳动者在内的各类诉讼主体的合法权益。
促进高质量充分就业需要充分发挥市场和政府的作用，两者相辅相成、缺一不可。只有这样，才能有效解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。(林煖)
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