党的二十届三中全会后,9月甘肃天水、10月福建漳州、11月湖北省孝感市和咸宁市,这三次地方考察中,习近平总书记始终关注的一个重要主题就是“乡村全面振兴”。
乡村全面振兴,是一场深刻的社会变革,不仅关乎农业、农村、农民的发展,更关乎国家的繁荣与稳定、全面建设社会主义现代化国家的全局。我们要把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村。
加强基层党组织建设,筑牢战斗堡垒。基层党组织坚强有力,党的方针政策才能上通下达、惠及基层。深入推进农村基层党组织建设是实施乡村振兴战略的重要保障。要强化基层党组织“领头羊”培养、抓好党员教育管理、加强班子建设,提升组织力、行动力、战斗力,切实发挥战斗堡垒作用。要坚持不懈抓好理论武装,坚持思想建党、理论强党,统一思想、统一意志、统一行动,确保乡村振兴政策得到有效落实。要选好配好基层干部队伍,让素质高、业务强、纪律严、作风硬的高素质人才进入基层干部队伍,充实基层治理力量,全面提升服务基层群众的本领和工作效率。要聚焦应知应会法律知识,加强培训,提升基层干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,增强乡村治理能力,提升乡村文明水平。
坚持因地制宜,发展特色产业。发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径。只有持续做优做强乡村特色产业,才能为乡村振兴提供长期的造血能力和持续发展的内生动力。要根据自身资源和优势,以科技创新为支撑,以市场需求为导向,大力发展农村特色产业,走适合自己的乡村振兴道路,辽宁凌源的花卉产业、甘肃天水的花牛苹果以及广西浦北的陈皮产业,就是其中的典型代表。要发展特色产品加工业,依托电商平台拓展销路,提高特色产业新的竞争优势,发挥第一产业对二三产业的带动作用,形成多种产业融合的产业体系。要促进农业+旅游业、农业+大健康产业、农业+科技”等之间的融合创新,形成新的经济增长点,提升产业竞争力,延长产业链。
以人才振兴为支撑,激活乡村振兴新动能。习近平总书记强调,“人才振兴是乡村振兴的基础”“推动乡村全面振兴,关键靠人才”。高素质的“三农”人才是乡村振兴的基础。要坚持“引、育、用”三字诀,用好引进、培养、使用“三招”,为人才营造良好的工作和发展环境,为谱好乡村振兴“人才篇”提供坚强保障。要鼓励人才下乡,定期开展现代化生产技术和经营管理培训。乡村建设是为农民而建,因此乡村建设建什么、怎么建,农民最有发言权。要从农民群体中发掘有文化、有技术、有梦想、有情怀的“新农人”,让“新农人”成为“兴农人”。要提高农民建设话语权,增强农民内生动力,调动广大农民共建共治共享美好家园积极性主动性创造性。
坚持城乡融合发展,推进乡村全面振兴。全面推进乡村振兴,不是孤立地就乡村发展乡村,而是要对城镇和乡村发展进行统筹规划,注重乡村振兴战略和新型城镇化战略的协同推进。城乡融合,关键在于资源要素的合理配置与有效流动。在人工智能、万物互联的大背景下,要充分利用数字技术解决人才、技术、市场、数据等要素城乡流动不畅的难题,推进数字技术与农业农村发展的深度融合。要加快建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,实现城乡高质量的社会融合发展。要健全联农带农机制,充分发挥龙头企业联农带农作用,大力发展专业化农事服务组织,健全完善农村物流体系发展,推进现代化农业经营体系建设,推动农民农村共同富裕。
全面推进乡村振兴是一项系统而艰巨的工程。我们要顺应乡村发展客观规律,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,不断积小胜为大胜,探索出一条全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。(薛艳宁)