数字经济是以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。推进数字经济高质量发展，是全新的课题，既要“操其要于上”，加强战略谋划和顶层设计，运用系统观念、思维、方法和手段破除制约发展的各种壁垒，也要“分其详于下”，集中资源、集成政策，把握工作着力点，抓好具体任务落实，推动全要素、全产业链、全价值链全面连接，实现经济社会高质量发展。
激活数据要素有效供给，抢占数字产业新赛道。
公共数据资源贯穿党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，针对数据要素发育不全、数据资源分散等问题，要做好铸链补链延链强链文章，把握生产关系适应数字化时代发展规律和特点，充分发挥政府和市场在资源配置中的作用，鼓励不同部门、企业、地区之间的数据流动，加强数据跨区域流动合作等途径，破解要素流动不畅、资源配置效率不高等制约高质量发展的瓶颈，实现社会、市场、经济公共资源整合、数据共享，进一步释放和激活生产力，不断提高生产效率和生活品质。
深化数字场景创新应用，增添“数实”融合新动力。
产业数字化是传统产业转型升级、跨越发展的“必答题”，也是数字经济发展的“主战场”。要建立完善数据资源流通规则和标准，加强数据流通监管和服务，充分发挥数字技术赋能、赋智、赋值作用，不断拓展大数据应用、开发人工智能、探索区块链应用等，推动传统产业全方位、全角度、全链条数字化改造，为传统产业发展插上“数字翅膀”。要深化拓展场景应用，围绕智慧城市建设，以“全要素”保障“高效办成一件事”为基础，聚焦医疗健康、社会治理、公共服务等领域，探索数字化公共服务优质共享的新路径，全面建成系统化、立体化、人性化的现代智慧治理体系。
强化公共数据开发利用，构建数字经济新生态。
大数据被称为信息时代的“新石油”，要牢牢把握政策红利和先行机遇，积极探索激活数据价值的有效路径，培育数据交易市场，深化数据要素市场化配置改革，加强数据开发利用，完善数据交易体系，构建全链条大数据产业体系。要以数字技术与各领域融合应用为导向，推动行业企业、平台企业和数字技术服务企业跨界创新，积极探索政企信息交互共治机制，健全完善数据资产、算力资源、安全运营综合体系，推动形成政府监管、企业自治、行业自律、市场监督“四位一体”的新治理机制，不断加强数字经济安全风险预警、防控和应急处置，让数字经济推动新质生产力高效发展。(杨刚)
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