“三个坚持”为健全城乡基层治理体系“赋能”

党的二十届三中全会指出:要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。城乡基层治理体系是社会发展“强引擎”，是改革发展“稳定器”。当前安徽正处于爬坡过坎、转型发展的关键期，健全城乡基层治理体系，事关安徽发展全局，迫切需要“三个坚持”，为健全城乡基层治理体系“赋能增效”。

坚持文化传承发展，涵养“和谐和美”基层社会治理文化生态。行文如山水，德化如光影。要整合基础资源。坚持从“六尺巷故事”中汲取智慧，将“六尺巷故事”中蕴含的“礼让和谐”文化注入基层治理，组建好乡贤理事会、乡镇调解室，提供开展德治的良好基础。要加强道德建设。健全村道德评议机制，注重发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用;组织开展科学常识、卫生知识和诚信宣传教育，遏制各类陈规陋习，抵制封建迷信活动。要创优环境氛围。定期开展送志愿服务入村，通过开设村史馆、非遗传承等形式，打造“一乡一品”文化品牌，推广设立“善行义举榜”“红黄榜” ，营造讲道德、做好人、树新风的浓厚氛围。

坚持基层治理创新，构建“多元共治”基层社会治理生态体系。从原来化解矛盾纠纷向创新基层社会治理、形成了“新时代六尺巷工作法”的转型升华，这生动实践背后离不开源头治理、多元共治、和谐共享。一方面，要创新方式寻求“最优解”。将“走出去”与“引进来”相结合、将“线下做”与“线上办”相结合、将“自己做”与“合力做”相结合，多在服务方式有效、服务力量充足、服务资源多元上下功夫、做努力。另一方面，凝聚合力寻求“公约数”。要发挥好社区、业委会、物业作用，建立健全三方协商议事、矛盾联调、风险管控机制。要聚合公安、检察、市场监管等部门力量，推行维权服务窗口前移，强化事前介入、事中协调、事后执行，做到信访不上行、矛盾不上交、平安不出事。

坚持矛盾纠纷化解，整合“源头活水”基层社会治理资源要素。分则弱，合则强。坚持新时代六尺巷工作法，就是挖掘和引导人们用内在力量解决绝大部分问题。一方面，要选齐配强“两委”班子。强化党组织领导把关作用，规范村民委员会换届选举，全面落实村“两委”班子成员资格联审机制，将素质过硬、能力较强的致富带头人、退伍军人、大学生等选进“两委”班子成员。另一方面，要激发群众参与热情。借鉴“新时代”枫桥经验和“新时代六尺巷工作法”，在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽群众反映意见和建议的渠道，强化群众监督作用;要聚焦群众关心的民生实事和重要事项，定期开展民主协商，注重群众内在力量的发挥。

“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。只有在文化传承发展、基层治理创新、矛盾纠纷化解上定实策、下实力、出实招，才能打通影响基层治理效率的痛点堵点。(骆敏)